與李書福收購沃爾沃不同，溫州商人林春平成功收購美國大西洋銀行消息傳開，經濟學家和商界人士在短暫的好奇和興奮之后，很快陷入一種莫名的惆悵：這6000萬美元為何不能留在中國？

　　中國商人首次并購美國銀行

　　林春平花了6000萬美金，用了2年時間，在美國特拉華州成功買下了有85年歷史的美國大西洋銀行。
　　今年42歲的林春平，在海外留學、經商近20年。其建立的中國春平集團，旗下有十多個子公司，業務分布于40多個國家。春平集團主業是轉口貿易，主要在新加坡從事原油、有色金屬電解銅，塑料原料等大宗產品的國際轉口貿易業務，每年幾十億美元產值。
　　美國大西洋銀行設在特拉華州，是一家猶太人控股企業。2008年國際金融危機沖擊之下宣布破產。林春平在解釋并購初衷時說，當時春平集團積累了一些錢，“總想找個投錢的渠道”，2009年，他把目光放在了金融危機之后的美國銀行業上，組織了一個20人的國際團隊，從申請破產的美國銀行中篩選出40家備選，再從中選擇了美國大西洋銀行。
　　按照當地法律規定，并購主體必須是美國本土公司。為此，2010年6月，林春平投資1億美元在英屬維爾京群島注冊成立了春平國際金融控股集團。2011年8月，該公司在美國投資1億美元，成立了美國新匯豐聯邦財團。通過兩次跨國注冊公司，完成了在美國收購金融機構的合法資質準備。
　　經過漫長的談判和美國大西洋銀行的清算全部完成，并正式更名為美國新匯豐銀行。2011年11月11日新匯豐銀行進行了試營業服務，主要服務對象是在外華人。
　　“不像并購，更像交學費”
　　與想象中不同的是，大西洋銀行目前還不能參與貸款業務。“只能接存取款業務，”林春平說。

　　銀行不能吃存貸利差，靠什么生存？

　　“在美國，存款少于兩萬美元沒有利息，銀行還要收取保管費。”林春平說，“我們付給金額少于2萬美元的儲戶少許的利息，還不收保管費，以此來吸引居民存款，積少成多，我們將之存入大銀行，與之談判得出一個較高的利率水平，賺取利息差價。”
　　專家評論認為，這種生存方式在美國金融業肯定不是主流。林春平此次并購，一定另有其目的。
　　林春平坦言，由于春平集團每年有幾十億的收入，收購美國銀行的最主要目的不是賺快錢，而是學習金融業的游戲規則，培養一支團隊，為溫州人進軍金融業趟出一條路來。
　　事實上，在收購成功之后幾星期，林春平在香港建立了一個對他而言更為重要的機構——世界華商金融協會。他自己擔任執行主席，目前成員單位是十幾家華人在海外經營的金融機構。
　　“整個協會90%的錢都是我出，主要是請世界著名的金融家來講課、交流、開論壇，使其成華商金融家的交流平臺。”
　　對于擁有經濟碩士和國際金融與法律碩士兩個學位的林春平來說，這次并購對他而言，學習的意義可能更為重要，這是他為自己鋪就的一條洞察國際金融業游戲規則的捷徑。

　　“一旦金融改革，我會第一時間投資中國銀行業”

　　林春平購買美國銀行的消息，在國際金融危機持續以及中國中小企業資金緊張、民間借貸不時曝出問題的背景下，受到廣泛關注。
　　雖然林春平收購的資金來源于其海外公司，但國內一些專家學者表示，林春平的“成功”很可能引發資金雄厚商人的效仿，容易造成資金外流，中國應推進相關改革，給民間資本進入金融領域的機會。
　　知名財經評論人葉檀認為，就收購本身來說，林春平做了一筆很好的買賣。同時，不管收購資金是否來自國內，這一行為屬正常的資金流動，不應被視為資金外流。“收購給我們的啟示是，國內中小金融機構要加快改革，不能把它們‘逼’出去發展，否則就會有大規模資金外流的風險”。
　　記者電話采訪林春平時，他作為溫州市政協委員，剛剛出席了溫州兩會。“兩會上，我們關心的問題就是溫州金融改革綜合試驗區，”林春平說。
　　林春平表示目前他沒有把進入中國市場列入計劃，但是他在密切關注。
　　“中國金融市場對外資的開放也是有門檻的，像我們這樣的小銀行不夠格，”林春平說，“但是只要中國金融市場進一步放開，我肯定會進來，哪個金融家不想做大？”
　　林春平說，在國內外溫商眼中，正在申報中的溫州金融改革綜合示范區是大家極為關注的焦點。“假如這個批下來，有政策給我，國家允許我做，我馬上會進來。”
　　林春平說，中國的金融業需要改革，溫州的金融業尤其需要改革。“溫州的問題是錢太多，地方銀行太少，錢沒地方去，如果溫州地方銀行的盤子有臺州那么大，我認為就不會出去年那么多事。”
　　林春平說，自從他收購銀行的消息傳開，至少有上百人向他咨詢過如何收購境外銀行的經驗。“在溫州，手上有一兩億現金的人，至少有一兩百人，溫州不差錢，這些人的錢怎么個出路，國家一定要考慮起來。”
　　“只要國家有政策，我們溫州人還是會把錢留在中國。畢竟到國外投資有很多其它的風險。”
　　葉檀說，近年來中國村鎮銀行、小額貸款公司等中小金融機構數量發展很快，但它們服務中小企業的作用沒有發揮出來，目前的規則不利于民間中小金融機構的發展，主要就是政策捆綁厲害，激勵機制不足。
　　“只要國家有政策，我們還是會把錢留在中國。畢竟到國外投資有很多其他的風險。”林春平認為，中國的金融業需要改革，溫州的金融業尤其需要改革。“溫州的問題是錢太多，地方銀行太少，錢沒地方去，如果溫州地方銀行的盤子大一些，就不會出去年那么多事”。
　　亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健說，近兩年來，中小企業的發展遇到了融資難等問題，而民間資本投資渠道又較匱乏，這樣很容易產生民間借貸的系列問題，這些都需要進行規范，讓民間資本能為中小企業融資帶來幫助。
　　雖然2005年“非公經濟36條”以及2010年的“新36條”等很多中央文件都明確提出鼓勵、引導、支持民間資本進入金融等行業，但莊健認為，因為沒有細則，新舊“36條”都很難發揮作用。
　　國務院總理溫家寶不久前在聽取社會各界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議時說，推進壟斷行業改革是經濟體制改革的重要任務。與此相適應，是要促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域，這不僅能緩解經濟發展的困難，而且能夠推進整個事業的發展。