在去年“打輸”國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁爭(zhēng)奪戰(zhàn)后，代表發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的金磚五國(guó)再次發(fā)力，向世界銀行行長(zhǎng)由美國(guó)人“世襲”的套路發(fā)起挑戰(zhàn)，呼吁甄選流程應(yīng)基于能力而非國(guó)籍。
與此同時(shí)，正在新加坡訪問(wèn)的世行行長(zhǎng)佐利克則暗示，自己青睞美國(guó)人擔(dān)任下任行長(zhǎng)一職。他表示：“美國(guó)是這個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，本應(yīng)在頂尖的國(guó)際機(jī)構(gòu)中擁有一席之地。”不過(guò)佐利克同時(shí)強(qiáng)調(diào)，他完全不參與甄選過(guò)程。
金磚五國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)
“把世行行長(zhǎng)一職自動(dòng)分配給美國(guó)人的傳統(tǒng)已經(jīng)過(guò)時(shí)了，雖然美國(guó)還是可以自由推出他們的候選人。”南非財(cái)長(zhǎng)郭德翰(Gordhan)在上周六的墨西哥二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議期間表示，“世行行長(zhǎng)一職，應(yīng)該開(kāi)放給各國(guó)，并根據(jù)擇優(yōu)的原則選取。”
郭德翰還進(jìn)一步表示：“是我們打破美國(guó)和歐洲傳統(tǒng)的時(shí)候了，這一次，我們必須加倍努力尋找共識(shí)。”目前，歐美分別“把持”IMF和世行負(fù)責(zé)人職位。
在墨西哥G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的間隙，巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非的財(cái)長(zhǎng)們會(huì)面，并一致同意世行行長(zhǎng)人選應(yīng)向全球所有國(guó)家開(kāi)放。正如巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加所言，甄選應(yīng)基于才能，而非國(guó)籍。
另一名不愿透露姓名的金磚國(guó)家官員則表示，金磚國(guó)家的工作組將討論推舉自己的候選人挑戰(zhàn)美國(guó)提名人選的可能性。
“他們(美國(guó))可以提出他們的候選人。”郭德翰說(shuō)，“但與其讓這場(chǎng)選舉變成一種破壞性的運(yùn)動(dòng)，不如讓這次選舉成為一個(gè)建設(shè)性的進(jìn)程，讓我們最終可以對(duì)候選人達(dá)成共識(shí)。這雖然是理想化的，但讓我們不妨一試。”
世行行長(zhǎng)候選人提名須于2012年3月23日(星期五)前提交(含當(dāng)日)，候選人必須是世行成員國(guó)的國(guó)民。
此外，候選人須符合以下條件：具有經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的領(lǐng)導(dǎo)力記錄；具有管理國(guó)際化大型機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，熟悉公共部門；具有清楚表達(dá)世界銀行集團(tuán)發(fā)展使命的愿景的能力；具有對(duì)多邊合作的堅(jiān)定承諾與深刻理解并具有有效的外交溝通技能，在履行職責(zé)時(shí)能夠秉承公正性與客觀性。
佐利克青睞美國(guó)人
目前為止，金磚五國(guó)還沒(méi)有提出自己共同的候選人，而經(jīng)過(guò)媒體羅列的世行行長(zhǎng)人選則是清一色的美國(guó)政界官員，其中包括美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯、美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里(雖然她一再否認(rèn))或者是美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使賴斯。
目前正在新加坡訪問(wèn)的佐利克在接受采訪時(shí)表示，如果下一任行長(zhǎng)還是美國(guó)人，會(huì)對(duì)世行有利。他辯解稱，美國(guó)人并沒(méi)有在聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、地區(qū)性發(fā)展銀行或者IMF擔(dān)任頂級(jí)職位。
“我希望美國(guó)能夠通過(guò)此舉，對(duì)國(guó)際系統(tǒng)承擔(dān)一些責(zé)任。”佐利克表示，“在這種考量下，如果有一個(gè)很好的美國(guó)候選人，那么這對(duì)于美國(guó)和世行都是有益的。”
佐利克此次離職再次導(dǎo)致了人們對(duì)于世界金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人國(guó)籍問(wèn)題的爭(zhēng)議。在1945年，歐洲和美國(guó)之間達(dá)成默契協(xié)議：所有世行行長(zhǎng)都是美國(guó)人，而所有IMF總裁都來(lái)自歐洲。
這一所謂“紳士協(xié)議”在金融危機(jī)中受到了考驗(yàn)。在IMF前總裁斯特勞斯-卡恩倉(cāng)促離職所引發(fā)的候選人之爭(zhēng)中，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家就希望候選人的甄選是基于能力而非國(guó)籍。
世行現(xiàn)任行長(zhǎng)佐利克在卸任前，于2月26日至28日訪問(wèn)中國(guó)，并協(xié)助發(fā)布一份名為《2030年的中國(guó)》的聯(lián)合研究報(bào)告，該報(bào)告審視了中國(guó)到2030年之前面臨的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。