隨著互聯網全面融入人們的生活，網絡盜版越來越成為一種常態。哥倫比亞大學的一項調查發現，在18歲至29歲的美國年輕人中，有70%承認曾經購買、復制或下載過未經授權的音樂或影視內容，成年人的這一比例也達到46%。人們渴望得到音樂和影視內容——即使通過非法途徑。與此同時，好萊塢以及整個娛樂業也幾乎一直在試圖阻止這種網絡盜版行為。
在互聯網界的強烈反對聲中，美國立法者們最終暫時擱置了禁止網絡盜版法案(Stop Online Piracy Act，SOPA)和保護知識產權法案(Protect Intellectual Property Act，PIPA)。但是，這場版權持有方和硅谷科技巨頭之間的戰爭遠未結束。同時，在雙方的博弈中人們可以明顯感受到，舊的經濟模式正在為崛起的網絡力量讓路。
美國反網絡盜版法案“擱淺”
多年來，人們已經習慣于在網絡上搜尋盜版的電影、電視劇和音樂。同時，好萊塢以及整個娛樂業也幾乎一直在試圖阻止這種網絡盜版行為，但總是以失敗告終。這一次，又是如此。
網絡：用自己的語言自救
隨著更多、更快的寬帶網絡以及更強大的電腦越來越普及，使用盜版音樂和電影的產業正如日中天，盜版內容就如同假冒汽車零件和假藥等其他偽造品一樣暢銷。同時，由于大多數的盜版網站都設在美國之外，超出美國法律的約束范圍，因此美國關閉非法網站也只是治標不治本。
2011年，美國參眾兩院拿出各自的反盜版法案版本，計劃通過強迫互聯網公司封鎖提供盜版內容或產品網站的方式，打擊網絡上的盜版美國電影、電視劇、音樂、書籍等其他內容和產品。SOPA是美國眾議院法案，2011年10月被引入眾院立法程序；PIPA則是美國參議院的法案。
反網絡盜版法案如果通過，將允許美國司法部和任何版權持有人申請強制互聯網公司承擔讓有盜版內容的網站在美國國內“銷聲匿跡”的責任，這些互聯網公司包括搜索引擎、網絡廣告公司、網絡支付公司、網絡運營商和域名提供者等。法案尤其強調要加強對國外侵權網站的執法力度。
這意味著，美國版權持有方將可以更便捷地申請法院禁令以對付盜版內容和出售冒牌產品的網站。可申請的禁令包括禁止搜索引擎出現涉嫌盜版網站的網址、禁止網絡廣告公司向涉嫌盜版的網站投放廣告、禁止支付網站向涉嫌盜版的網站提供支付服務等。
據悉，法案還提高了互聯網用戶未經授權在網絡上分享版權內容的刑罰，比如半年內分享10份音樂或電影類等版權作品最高可被判五年監禁；自愿打擊網絡盜版的互聯網服務提供商還可以獲得司法豁免權；版權持有方可以向謊稱不知而提供盜版內容或產品的網站索要連帶賠償。
在反網絡盜版法案進行投票的前夕，美國互聯網界舉行了規模空前的抗議活動。今年1月18日，超過7000家網站發起了黑屏抗議活動，關閉網站以示對法案的反對。與此同時，美國國會辦公室還收到了許多電話和郵件，對法案進行抗議。還有黑客盜取了支持該法案議員的推特(Twitter)賬戶，直接冒名發表反對的聲音。
除了網絡上的抗議活動，不少美國民眾也在1月19日走上街頭集會抗議，對反網絡盜版法案表示反對。許多普通美國民眾認為，美國當局打擊盜版和保護知識產權的初衷是好的，但是這兩個法案所帶來的影響可能遠遠超出這個范圍，反盜版法案一旦通過，互聯網的審查將上升到前所未有的水平，大大傷及網絡上的言論自由，甚至威脅一些互聯網公司的生存發展。
一旦美國通過相關盜版法案，世界其他國家和地區很可能會陸續效仿，且法案針對的重點包括許多美國之外的盜版內容網站，因此其他國家的互聯網界也紛紛響應。反盜版議案也引起一些其他國家反網絡盜版組織的響應，但是這與反對法案浪潮的力量相比可謂微乎其微。
抗議取得了立竿見影的效果。隨著抗議的進行，反網絡法案的支持者開始一個個改變立場。不少幾周前還大力支持法案的美國兩黨議員開始變節，至少有10位參議院議員和近20位眾議院議員表示反對法案。一些議員認為，目前的法案需要進一步的完善，有些甚至質疑反對俄羅斯等美國外網站盜版的必要性，這些網站提供了免費的最新美國電影、電視劇、音樂和書籍等內容。
最終，美國國會于1月20日宣布暫停推進SOPA和PIPA。參議院多數黨領袖哈里·雷德(Harry Reid)表示，將會推遲PIPA的投票。眾議院司法委員會主席拉馬爾·史密斯(Lamar Smith)表示，將取消2月份正式起草反網絡盜版法案的計劃，對SOPA進行修改。
兩天之前，史密斯還信誓旦旦地表示要推進法案，但是兩天后他卻不得不在一項聲明中說，委員會依然承諾將找到一種解決網絡盜版問題的辦法，來保護美國的知識產權和創新。他補充說，眾議院會將立法計劃推遲到能達成更廣泛共識為止。
但是雷德表示，原定舉行的參議院投票并沒有被放棄。“沒有理由不解決如何保護知識產權的法律問題，”他表示，“盜版和假冒問題每年造成數以千計的就業流失。美國人有理由希望流失的就業得到公正的補償。我對未來幾周關于這項法案達成妥協保持樂觀。”
博弈雙方：各有各的說辭
在這場盜版與反盜版的博弈中，支持方和反對方各執一詞，都認為自己所倡導的方式才能最好地保護和分享網絡上的內容，也都表現出各自強大的影響力。
法案的支持者主要包括網絡內容的創造方，主要是電影公司、電視臺、音樂公司、出版社和一些消費品牌等。其中包括著名的美國電影協會(MPAA)以及魯伯特·默多克的新聞集團。
傳統的娛樂業公司認為，自己花費巨資創造的內容被他人不費成本地拿去使用，嚴重損害了其利益，他們對由于網絡流量和下載量的流失等造成的收入損失感到憤怒。一些消費品品牌也抱怨ebay上面出售的冒牌產品嚴重損害了他們的利益。
在美國國會宣布擱置反盜版法案的同一天，美國音樂家協會(American Federation of Musicians)、美國電視和廣播藝術家協會(American Federation of Television and Radio Artists)以及熒屏演員協會(Screen Actors Guild)等娛樂業團體還在聯名呼吁美國立法者不要向壓力屈服。他們表示，強烈支持反盜版法案是因為違法的海外網絡商業活動嚴重地逃避了美國法律的制裁，而在美國本土，這些法律正在制裁著美國的違法網站。非法盜版內容的網站不應當被允許獲得利潤，他們并沒有為美國消費者創造這些內容或者為創造內容出資。
美國電影協會表示，美國政府必須有所行動。他們代表美國電影和電視行業就業的220萬人，希望美國當局盡快通過立法，為美國就業提供真正的保護。據悉。美國電影協會估計，約有13%的美國成年人通過互聯網觀看盜版電影或電視產品，使該行業每年遭受巨額損失。
法案的反對方主要是互聯網公司，尤其是以谷歌(Google)、雅虎(Yahoo)等搜索引擎以及臉譜(Facebook)等社交網絡公司為首。他們認為，法案會嚴重影響互聯網業的創新和發展，因為任何被分享的內容都可能因版權問題而違法，網站也很容易因為版權問題被關閉。同時，任何公司只要提供互聯網服務，就必須為服務對象的行為負責，這將影響公司的運作模式，大大提高運營成本。這對谷歌、維基百科、ebay和臉譜等公司來說，意味著按照現有模式幾乎無法繼續存在。
在1月18日的互聯網抗議活動中，維基百科的英文網站關閉24小時，只顯示一則警示：“現在，美國國會正在考慮一項最終可能為網絡自由和公開帶來致命打擊的立法。”
谷歌發言人薩曼莎·史密斯(Samantha Smith)在一封電子郵件中表示，“我們反對此法案，因為它讓美國政府在無需經過調查和采納美國企業意見的前提下，就擁有直接屏蔽海外網站的權利。”
捍衛利益：硅谷和好萊塢反目
反盜版法案導致美國西海岸的兩大勢力——硅谷和好萊塢反目，各自就如何利用網絡賺錢捍衛自己的利益。雙方的博弈過程也頗為精彩。
在盜版問題上，好萊塢呼吁非美國網站和美國網站應當享有同一標準。但是在硅谷，以谷歌、臉譜等為首的互聯網公司卻反對這樣做，認為這將會增加成本，阻礙互聯網的自由與創新。美國媒體用“恐怖電影”來形容雙方目前誓要魚死網破的緊張狀態。
好萊塢不惜花費重金進行游說。在網絡公司得知法案的存在之前，迪斯尼等大型公司就已經開始大力支持反網絡盜版法案。據悉，迪斯尼、新聞集團、時代華納和索尼等媒體公司已花費超過9100萬美元進行各種游說活動，促使該法案的通過。硅谷各界也撒下重金，在《紐約時報》、《華盛頓郵報》等美國主流媒體上整版刊登廣告，僅谷歌本身就雇傭了15家游說公司來阻止法案的通過。
硅谷多家高技術公司創始人、風險投資人及著名工程師分別于2011年12月14日和15日向美國國會遞交公開信。而谷歌、推特、貝寶、赫芬頓郵報、維基百科等多家公司創始人和以“互聯網之父”文特·瑟夫等為代表的工程師在公開信中表示，議案一旦通過，就像是對互聯網業判了“死刑”，會影響行業的創新和增長，導致美國政府對互聯網審查達到前所未有的水平，甚至威脅到互聯網基礎結構。
美國白宮也表示反對國會通過反網絡盜版法案。奧巴馬政府的技術主管說，雖然盜版問題必須得到解決，但是“我們不支持那些影響言論自由、增加網絡風險、阻礙全球創新的立法。任何法案不應該破壞互聯網的技術架構。”
新聞集團主席魯伯特·默多克隨后利用其推特賬號，抨擊奧巴馬政府不支持反網絡盜版法案的態度。2011年12月14日默多克在推特上寫道：“如此看來，奧巴馬跟硅谷那些憑借盜版和剽竊行為威脅所有軟件開發者利益的人是同一條戰線的。”
默多克還在推特上多次批評谷歌是免費流媒體電影領域的“盜版領導者”。SOPA起草人、美國國會眾議院司法委員會主席拉馬爾史密斯公開表示：“像谷歌這樣的公司通過和美國以外的無賴網站合作賺取了數十億美元，反對國會治理這些網站是它們的既得利益。”
谷歌發言人薩曼莎·史密斯回應說：“這根本就是胡說八道。去年，我們從搜索引擎中撤下了500萬個違規網頁，并投資600多萬美元打擊不良廣告。與其他許多科技公司一樣，我們相信可以通過一些智能、精準的方式打擊外國盜版網站，而非嚴格管制互聯網。”
對此，美國總統奧巴馬表示，希望好萊塢和硅谷能夠就反盜版法案達成共識，一起創建一個保護體系。他認為，可能會找到一個切實可行的解決方法，雙方能在“不影響互聯網作為開放、透明體系的根本前提下”保護好萊塢的利益。
網絡經濟力量：擋不住的崛起
美國《紐約時報》認為，這次網絡示威活動向美國立法者傳遞了明確的信號，即不要與網絡為敵。這一事件證明，美國的商業運作模式正處于轉折點，顯示出新的經濟模式正在戰勝舊模式，舊的經濟衛士正在為網絡新勢力讓路。
加利福尼亞州民主黨人措埃·勒夫格倫表示：“這對于華盛頓來說是一個重要的時刻，很多時候，立法代表著商業利益之間的博弈。但是這次事件超出了這種博弈，這次是獨立的民眾力量在崛起。”
對傳統媒體行業來說，目前的局勢極具威脅性。互聯網是美國最具活力的產業之一，因此美國立法者在考慮反盜版問題時必將更加慎重。
眾議院前高級顧問約翰·菲赫里表示：“內容產業的問題是不知道如何動員人們，而互聯網已經深入到人們生活的方方面面。內容產業只擁有一小部分內容創造者以及一些聯盟，但是互聯網產業，尤其是社交網絡，卻可以以人們從未想到過的方式深入到人們生活中。”
有分析認為，盡管反網絡盜版法案被迫暫時擱置，但傳統媒體巨頭不會輕易放棄。反網絡盜版法案經過修改后或將繼續推進，經過此次博弈，產生新妥協法案的可能性較大。
“大家都同意，我們需要的是一個對內容創造者進行合理回報的世界。”電子前鋒基金會(EFF)的律師科瑞尼·麥克謝里(Corynne McSherry)一直倡導網絡言論自由，她認為，解決網絡盜版問題的正確辦法不是進行立法，而是通過創新。打擊網站不是辦法，應當建立新的商業模式。她列舉了VCR技術的例子，一開始這一技術也遭到了好萊塢的強烈反對，但是最終被好萊塢接受并成為其一種新的收入來源。麥克謝里表示，娛樂業“需要一種新的指導，更關注創新，而非拯救昨日的產業”。
有分析指出，目前美國反網絡盜版問題十分復雜，這場重要的爭論不僅關乎互聯網的發展，也關乎美國的創新、整體經濟發展、言論自由以及社會文明問題。
好萊塢的一個聯盟團體表示：“我們希望可以為互聯網制定一種新的氛圍，使網絡上不再有網絡攻擊、黑名單、管制和謊言。我們認為，一個不允許直接剽竊行為發生的互聯網才是未來發展的方向，否則網絡所承諾的一切都將無法實現。”
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《禁止網絡盜版法案》
《禁止網絡盜版法案》(Stop Online Piracy Act)，縮寫為SOPA，也被稱為H.R. 3261法案。這個法案由美國眾議院得克薩斯州共和黨議員蘭默·史密斯(Lamar Smith)于2011年10月26日提出，得到了眾議院兩黨共12名眾議員的聯名支持。如果該法案得到通過，將擴大美國執法部門及版權擁有者在應對網絡上販售盜版產品及冒牌貨時的權力。該法案以1998年的《保護知識產權法案》(PROTECT IP Act PIPA)為基礎。
如果這項法案通過，美國司法部及其他版權持有人將可以更便捷地申請法院禁令來對付盜版及販售冒牌貨的網站。向法院申請的禁令包括：禁止網絡廣告公司向涉嫌網站投放廣告、禁止支付網站向涉嫌網站提供支付服務、禁止搜索引擎出現涉嫌網站的網址，甚至可以要求互聯網服務供應商拒絕用戶訪問涉嫌網站。該法案提高了對互聯網用戶未經授權在網絡上分享版權內容的刑罰，如：六個月內分享10份音樂或電影類的版權作品將面臨最高五年的監禁。這項法案將給予那些自愿采取措施打擊網絡盜版和侵權的互聯網服務提供商以司法豁免權，同時也允許版權持有人向任何一個明知卻謊稱不知進而提供侵權內容或盜版產品的網站索要連帶賠償。
該項法案的支持者認為，保護知識產權市場及相關行業的就業和收入是有必要的，尤其是要加強對國外侵權網站的執法力度。他們舉例在Google與美國司法部的五億美元和解案中，Google的廣告客戶試圖通過廣告向美國消費者推薦去加拿大藥房購買非法的處方藥。而反對者認為，該法案侵犯了《美國憲法第一修正案》，是一種網絡審查行為。同時，該法案還會導致互聯網發展的倒退。并且反對者還擔憂，該法案會鼓勵互聯網上的告密行為，同時影響言論自由。
眾議院司法委員會就該法案于2011年11月16日和12月15日舉行了聽證會。