經濟學家呼吁:2012年經濟工作關鍵詞應是“改革”
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2012-02-14 作者:記者 方燁 王璐/北京報道 來源:經濟參考報
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在13日召開的中國經濟50人論壇2012年年會上,十數位國內主流經濟學家先后發言,建議中國加快改革步伐。他們表示,與世界經濟波動、國內面臨增長和物價上漲兩方面壓力等因素相比,2012年中國經濟工作的重點應該是進一步啟動改革。 “2012年的重點應該是改革,如果沒有改革,如何創新和調控(經濟)都會變形,會導致中國泡沫增加、壟斷增加。”清華大學經濟管理學院教授魏杰說。 國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴指出,中國經濟的問題是未強先大、未富先老。中國現在主要面臨工業化、城鎮化還在繼續推進的時候,儲蓄率、投資率就開始下降的威脅,所以怎么培育和構建經濟發展的新動力是當前需要研究的。在需求上,應該以城市化為主要動力來推進中國經濟發展;在供給上,則主要是提高勞動生產率,而提高勞動生產率關鍵在于改革。 中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立認為,中國經濟現在至少有五大潛力還沒有發揮出來,包括需求潛力、資本潛力、技術潛力、勞動力潛力和土地潛力。如果沒有改革,這五個方面的潛力就發揮不出來,中國就有可能會掉入“中等收入陷阱”,結束高速增長期。但是如果通過改革把這些潛力釋放出來,就可以把高速增長期延長,“我認為至少再保持20年是沒問題的。” 與形成改革共識相比,更重要的是如何去做的問題。中國人民銀行研究生部部務委員會副主席湯敏認為應該限制國有企業無邊界擴張的趨勢。他給出四點建議:一是國企要堅持分紅;二是對國資委要更好的定位,不能僅僅是讓國有資產保值增值,還要監督國企的分紅和邊界;三是通過競爭方式壓制銀行給大企業過多的貸款;四是要對國企職工的工資情況給予一定的監督。 中國注冊稅務師協會會長許善達則建議改革國家預算體系。他說,現在中國的國家政府預算體系不統一、不完整、不規范,應該抓緊建立起一般財政預算、社會保障基金預算和國有經營性資本預算三項國家預算體系。按照這種安排,國家就有了對政府收入總規模以及國有經營性資本預算規模控制的手段。 國家發改委宏觀院研究員張燕生則提出了利用外部壓力促進改革的建議。他說,中國加入WTO之后,過去十年經濟取得了很大的進展。不可否認的是,這種進步更多的來自于申請入世的15年中改革所帶來的效益。現在我們再次呼喚改革,也許要找一個類似于WTO的外部壓力,比如說簽訂高標準的中日韓自貿區協定,甚至與美國、歐洲、印度共同討論建立一個高標準的自貿區。
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