 去年8月19日,中國國家副主席習近平與來訪的美國副總統拜登在北京飯店共同出席中美企業家座談會
[ 美方希望借此機遇繼續推動美方議題,希望對中方傳達:平衡中國國內經濟,拉動內需,推動平等競爭,并提高中方知識產權保護等訴求
] 降低美國在華投資的障礙,建立消費驅動型經濟,以便美國實現更多出口,以及允許人民幣兌美元匯率加快上升…… 這一系列經濟訴求,都將出現在本周二美國總統奧巴馬會晤中國國家副主席習近平的清單之上。 與此同時,“重要的是,此行中國領導人能直接聽取來自我們商界的意見,其中有我們對中國的承諾,也有與中國做生意的問題,同時還有有關公平競爭的關鍵性。”美國副總統拜登的國家安全顧問助理布林肯(Tony
Blinken)在日前白宮為中國國家副主席習近平訪美事宜舉行的吹風會上表示。 習近平此行訪美,在2月13日至17日中,從華盛頓經艾奧瓦州,最終到達加州洛杉磯,5日期間,拜登在華盛頓與洛杉磯兩處陪同,其間將主持兩場晚宴和一場正式午宴招待來訪的中國領導人,意在回禮去年8月其訪華時,習近平在北京和成都兩地的“10小時”陪同。 美國此次以高規格接待習近平訪美,用美國總統副國家安全顧問羅德(Ben
Rhodes)的話來說,就是“投資兩國關系建設”,而并不著重于有何直接成果。即便如此,從目前白宮宣布的17場活動來看,其中8場與中美經貿關系緊密相關,代表美國200多家在華企業的“美中貿易全國委員會”更發表聲明,直指5點美國企業在華訴求。
解決匯率問題與貿易“信任赤字”
適逢美國總統大選年,奧巴馬在貿易問題上對華態度口氣日漸強硬,中美之間出現了一個新的詞組“信任赤字”。 此行,美方希望借此機遇繼續推動美方議題,希望對中方傳達:平衡中國國內經濟,拉動內需,推動平等競爭,并提高中方知識產權保護等訴求。其中,根據白宮官員的吹風,奧巴馬和拜登都會借此機會來表達中美關系應該基于國際規則和規范的重要性。 “美國對華出口取得了進展良好的增長,直接惠及美國企業和工人。但我們相信,中國還沒有在經商條件方面達到所有其他國家都需要遵守的標準。”羅德表示,“你也聽到奧巴馬總統在國情咨文中談到了新的貿易執法問題,要調查不公平貿易。” 與此同時,在匯率問題上,“我們一直在提出匯率這個問題,雖然人民幣一直在升值,但是還沒有到達我們提議的速率。”羅德表示。 不過,此前中國外交部副部長崔天凱在2月9日外交部的媒體吹風會上已經表示,中國一直堅持對人民幣匯率形成機制進行改革,不會因為高層出訪人為調控匯率。
美國商界提五大訴求
在華盛頓期間,即2月14日,習近平和拜登將參加一場在美國商會進行的圓桌討論,中美商業領袖將討論中美經貿中的挑戰和摩擦。 此前,美中貿易全國委員會更發表聲明,直指美國企業在華的五點訴求。其中包括,首先,維持開放的投資環境以便于創造就業:降低中國對外資合資股權限制;開發中國在金融服務業投資方面的限制;完成中美間雙邊貿易投資協定的談判。 其次,降低貿易壁壘并遵守全球貿易規定;第三,加強透明度并保證競爭中立;第四,提供強力和持續的知識產權保護;第五,遵從相互互惠的創新政策等。 實際上,“中美經貿”主題將貫穿此次5日訪問:即便是在目前的選舉年中國成為負面選戰中經常用到的元素,但美國州長層面的政客卻非常務實。 例如在華盛頓州,民主黨州長格雷瓜爾就非常歡迎中國:該州的最大出口市場就是中國;在習近平即將訪問的艾奧瓦州,共和黨州長特里·布蘭斯塔德也非常務實,他在去年9月還來華商談中美貿易業務。 在同習近平的會談中,布蘭斯塔德將討論中美農業貿易問題,屆時中美將在艾奧瓦州宣布從美國采購糧食的合同。 除商貿會晤外,在美方安排中,習近平此行的文化與趣味性并重,其中包括在2月15~16日,由美國農業部部長維爾薩克和美國駐華大使駱家輝陪同前往艾奧瓦州期間,不僅故地重游會見故人,而且還將參觀美國的一家農場;在2月17日訪問洛杉磯期間,則將訪問一所中文學校;同時,由于習近平為中共中央軍委副主席,美方還安排了其訪問五角大樓并會見美軍高層。
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