從6年前開始，受到萬億資金追捧的準東地區，就被當地政府和入駐企業“描繪”為新疆主要的煤電、煤化工基地。今年1月，《經濟參考報》記者重返準東，見到的只是簡單的挖煤、賣煤，這片蘊藏著豐富寶藏的荒漠，還沒有發展成資源轉化的基地，卻先淪落成為廉價售賣煤炭的“集市”。已圈占大量煤炭資源的企業“開發”變“開挖”，有“黑金”之稱的煤炭每噸只售出100多元，遠遠低于周邊地區320多元的市場價，碎煤甚至賣出了砂石價，而以往不時可見的鵝喉羚、狐貍、野驢等“原住民”早已不見蹤跡，進駐企業“邊建設、邊恢復環境”的承諾變成了空話……

    “開發”變“開挖”　“黑金”賣出砂石價

    數十家國內知名煤企的大幅宣傳牌林立眼前，一個個巨大的礦坑，堆積如山的土方和煙塵四起的煤堆，一臺臺大型挖掘機、推土機、重型卡車在礦區往來穿梭，隆隆的機器聲打破了亙古荒原的清寂。在一個土石方堆成的“山包”頂上，挖掘機和推土機正在把剛剛拉來的土方推平，摻雜在砂石、土方中自燃的煤炭散發著青煙，在陣陣寒風中，還不時冒出火焰，眼前的戈壁荒漠被挖得滿目瘡痍……這是《經濟參考報》記者日前驅車進入準噶爾盆地腹地煤炭企業密集的準東地區所見到的情景。

    “挖煤”企業步步緊逼　保護區面積連年調減

    擔負著遏阻新疆第二大沙漠向東擴張重任的卡拉麥里山自然保護區，如今處境尷尬：為方便外來的招商引資企業能合法開采這里的煤炭資源，在過去幾年中，保護區連年縮小，時至今日，先后有近三分之一的面積被“調減”。一些專家擔心，如果再不及時制止這種“粗放”的開發行為，當地付出的生態代價將會更大，最后甚至可能在準噶爾盆地東部形成新的沙塵源。

    專家：治理“圈地”難破“地下煤海”開發僵局

    針對眾多煤炭巨頭“圈而不開”、“多圈少采”的現狀，從去年開始，新疆接連出臺措施，治理“資源圈地”行為，迫使企業“動真格”，兌現入駐前關于投資建設煤電、煤化工項目的承諾。但一些人士和專家認為，在目前國家相關產業政策“從緊”的情形下，自治區單靠治理企業圈占資源，而不調整相對超前的新疆煤炭產業規劃，很難破解準東這片“地下煤海”的開發僵局。