2月6日至10日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，聽取社會各界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。座談會上，大家暢所欲言，就《報告》稿的修改和進一步做好政府工作提出意見和建議。溫家寶認真記錄，一一回應，或介紹情況，或回答問題，座談會互動交流，氣氛活躍。

　　要用改革的辦法破解難題

　　在專家、學者座談會開始時，溫家寶說，為便于討論，我先談一下思考的幾件事，和大家交交心。第一，要用改革的辦法破解難題。無論是經濟結構性問題，還是分配不公問題、反腐敗問題，都得靠改革、靠制度性建設才能從根本上加以解決。第二，要把民生問題解決得更好。物價、房價、收入分配等都是群眾最關心的。我們的報告要更貼近群眾，就要努力把這些問題解決好。第三，如何應對今年的經濟困難。有兩個途徑非常重要：一是支持實體經濟，特別是支持小微企業發展。二是放活民間資本，支持民營企業發展。這條路非常寬廣，潛力巨大。這方面如果沒有很大的魄力，就不能很好地破解當前的難題。
　　推進壟斷行業改革是經濟體制改革的重要任務
　　溫家寶說，推進壟斷行業改革是經濟體制改革的重要任務。與此相適應，是要促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域，這不僅能緩解經濟發展的困難，而且能夠推進整個事業的發展。“新36條”沒有落實，民間資本進入就遇到玻璃門、彈簧門。今年上半年一定要把實施細則制訂出來。

　　要把農業現代化擺在重要位置

　　在討論到建立農業長期發展機制時，溫家寶說，我覺得有兩點非常重要：第一是在提城鎮化和工業化的時候，一定不要忘了農業現代化。這不僅是提法的問題，更是工作布局的問題。把農業現代化擺在重要位置，就需要培養一代有文化、有技能的新型農民。第二是建立適合國情的社會保障體系。有了完善的社會保障，才能讓農民安心在農村生活。

　　對民間資本既引導流向，又加強監管

　　在談到市場化解決投資問題時，溫家寶說，現在鐵路建設資金緊張，我們準備采取的辦法，一是國家資金保障，二是財政擔保發行債券，三是在統籌規劃下，明確政策，有序引入民間資本。實際上民間資本進入金融領域已經存在，就是各地特別是東部地區興辦的村鎮銀行。把地下資金通過政策引導到地上，是好事，但需要一個過程。我們要幫助民間資本沿著正確軌道發展，既引導流向，又加強監管。

　　保持政策的連續性和靈活性

　　企業界人士帶來了當前企業經營和行業發展的第一手情況。廣西玉柴集團晏平反映，今年的經營形勢可能會比去年嚴峻。1月份的訂單下滑，上下游相關企業經營也遇到困難，建議國家高度關注，特別是保持政策的連續性。溫家寶說，今年1月份和一季度的經濟狀況值得關注。要見事早，動作快，預調、微調從一季度就要開始。所謂宏觀審慎的政策，最基本的要求是保持政策的連續性和靈活性。

　　促使房價合理回歸不動搖

　　在談到房地產調控時，溫家寶說，房地產調控目標有兩個：一是促使房價合理回歸不動搖，二是促進房地產市場長期、穩定、健康發展。作為13億人口的大國，又處在工業化、城鎮化進程中，房地產的需求從長期講是剛性的。當然，將來住房的形式也是多種多樣的，不一定人人都擁有自己的房，但人人都要有住處。可以買房，也可以租房，但租房的價格也要合理。保障性住房和商品房建設兩者不可偏廢。從長期看，保障房應該以公租為主，主要解決低收入群體的需求。房地產發展要充分發揮市場機制的基礎性作用，只有這樣才能合理配置資源，提高效益，但是，為了促進公平和穩定，政府調控也不能松。