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    1. 新“瘦身案”難博歐盟歡心 希臘仍需苦等救命錢
      2012-02-12   作者:朱周良  來源:上海證券報
       
      【字號

          2月9日,在比利時首都布魯塞爾的歐盟總部,歐盟委員會負責經濟與貨幣事務的委員奧利·雷恩(左)和歐元集團主席、盧森堡首相容克出席歐元區財長會后的新聞發布會。 新華社 圖
        希臘財長韋尼澤洛斯懷揣著“新鮮出爐”的經濟緊縮案興致勃勃趕到布魯塞爾,迎接他的卻是兜頭一盆冷水。
        經過漫長的討價還價,希臘各政黨終于在周四就獲得更多資金援助所必需的新經濟改革方案達成了一致,然而已經對雅典方面的拖沓忍無可忍的歐盟財長和IMF的高官們卻并不買賬。在當天的歐盟財長會議上,各方并未批準向希臘提供生死攸關的1300億歐元第二輪援助貸款。
        未來幾天,希臘將必須滿足歐盟方面提出的三大嚴厲條件,包括盡快制訂方案在今年再削減開支3.25億歐元。否則,一個多月后將迎來償債高峰的希臘將面臨債務違約的危險結局。

          財長會希臘遭兜頭冷水

        9日,希臘總理辦公室發出聲明,宣布旨在確保希臘能夠獲得更多救助資金而與債權人進行的談判已于今早成功結束。帕帕季莫斯說,各政黨領導人已同意接受新的經濟改革計劃。
        盡管希臘已實施了將近兩年的緊縮政策,但新的經濟改革計劃對該國的要求絲毫沒有降低。除了要求政府今年削減超過30億歐元的支出,進一步削減退休人員的退休金福利,同時還要求將最低工資水平下調22%。另外,希臘還必須取消國有企業中的永久性崗位,并在2015年之前削減15萬個公職。
        另一方面,同樣糾纏了數周的民間債權人減債(PSI)談判也在周四有了結果。韋尼澤洛斯當天表示,當局已與民間債權人就債券交換達成了框架性協議,后者將承擔所持希臘債券減值70%的損失,進而可望為希臘減債約1000億歐元。
        帶著兩大好消息,韋尼澤洛斯周四信心滿滿地飛赴布魯塞爾,參加特意為希臘舉行的歐盟財長會議。故事發展至此,外界對于希臘將很快獲得新一波“救命錢”也更加充滿帶來信心。希臘3月20日將有145億歐元的大筆債務到期,沒有新的外部援助,該國很難挺過這一關。
        周四盤中,歐洲和美國股市都先抑后揚,最終多數收高。歐元匯價也在幾經周折之后震蕩走高。投資人樂觀地認為,希臘陷入無序違約的風險至少暫時得以避免。
        韋尼澤洛斯也在布魯塞爾樂觀地對媒體說,希臘與債權人達成了協議,國內各黨派領導人之間也達成了共識,“現在只需要歐元區的最后點頭認可”。

        要拿錢還得滿足三大條件

        不過,隨后的情節發展卻遠遠超出了希臘和投資人的想象。
        9日參加會議的歐盟財長們并沒有大加肯定希臘所取得的進展,反而是直截了當地拒絕了批給希臘第二輪貸款。
        德國財長朔伊布勒會前就對媒體記者說:你們不需要在這等,因為今晚不會作出任何決定。他表示,希臘必須實施其自第一輪援助計劃以來一直未曾落實的舉措,而后歐元區國家才能就第二輪計劃作出決定。
        已經對希臘的拖延作風忍無可忍的歐盟方面要求,希臘必須提供更堅定的保證,同時要先見到相關的實質行動,然后才會發放貸款。
        歐元集團主席容克在周四的財長會后直言:“盡管在最近幾天取得重要進展,但我們還沒有看到所有必要的元素以支持在今天作出決定!闭f到底,在希臘采取實實在在的落實措施前,外界不會給錢。
        具體來說,歐盟財長們當天為希臘列出了獲得新一輪貸款的三大前提條件:首先,希臘議會必須于本月12日通過希臘已經同歐盟、IMF和歐洲央行等三方代表團就救助計劃達成的協議;第二,希臘政府應該盡快找出能夠在2012年再削減3.25億歐元開支的領域,以實現當年的減赤目標;第三,希臘聯合政府的主要政黨應就嚴格實施救助計劃中的措施作出堅定的政治保證。
        上述第三點要求,主要考慮到4月份希臘選舉在即,現任臨時政府可能面臨換屆。屆時希臘現在所做的很多承諾都將打水漂。鑒于此,歐盟和IMF方面要求,無論4月的選舉結果怎樣,希臘各黨派都應保證堅持執行所承諾的政策。

        接下來兩場會議“定生死”

        未來幾天,希臘的命運可能寄于兩場會議。一是12日的議會投票,一是歐盟15日的下一次財長會議。
        容克表示,如果希臘能夠盡快滿足上述條件,歐元區將于下周三召開特別會議,重新討論是否批準針對希臘的第二輪救助貸款。
        在此之前,希臘議會預定在本周日舉行投票,以確定是否批準各黨派剛剛達成的新一輪援助的附帶條款。在很多人看來,這次投票只能有一個結果。因為韋尼澤洛斯警告說,拒絕這些條件將為希臘退出歐元區打開大門。
        不過,在希臘國內,進一步嚴苛緊縮措施所面臨的阻力也是顯而易見的。希臘勞工部副部長庫楚科斯已宣布辭職,稱新一輪的財政緊縮方案“對工薪階層過于痛苦”。
        希臘兩大工會組織則宣布,將在周五發動一場長達48小時的總罷工,這將是本周的第二次罷工!拔覀儾粫邮。馬上將會有一波社會反對浪潮掀起。”希臘ADEDY工會的秘書長伊利亞斯說。

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