<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 業內人士:高校回購讓學生公寓回歸公益性質
      2012-02-10   作者:記者 黃興華/長沙報道  來源:經濟參考報
       
      【字號

          高校后勤市場化遇到的困境引起社會各界的密切關注,教育主管部門也采取不同形式,試圖破解這一困局。
        2009年7月,國家教育部召開了由北京、上海、湖南等六個省市的教育廳、高校、企業代表參加的會議,會議認為湖南反映的情況屬實,急需調整政策。同時認為解決問題的最佳辦法為由高校回購學生公寓。會后不久,教育部即組織了全國范圍的摸底調查。調查后發現,全國范圍內尚存社會化學生公寓面積約1000萬平方米,其中湖南省的問題最為嚴重,約300-400萬平方米,占30%至40%。
        2009年9月,湖南省政府召開由教育、財政、銀監等部門參加的會議,出臺了一些緩解困難的措施。但是,由于現在全省集中化解高校負債,不允許高校新增貸款,學校自身財務狀況極其緊張,不但無法通過貸款解決回購資金,連對困難的學生公寓項目提供短期資金支持都無法做到。目前,矛盾不但未緩解,反而比原來更加嚴重。已經有多個項目常年欠付物管人員工資和水電費,很多公寓面臨無法運轉的風險。
        湖南省教育主管部門也積極為困境中的社會化學生公寓尋找出口。2009年,湖南省教育廳向國家教育部提出了兩個書面建議,一是財政支持下的高校整體回購,并在回購稅收政策上給予支持;二是調整學生公寓住宿收費政策,或實行住宿費補貼。
        湖南省高校后勤社會化改革領導小組辦公室負責人劉夢清認為,化解湖南高校后勤社會化改革中的問題,必須盡快出臺政策,支持高校回購社會化學生公寓。他說,目前,引進社會力量投資高校學生公寓的模式已經背離了2000年政策出臺時的初衷,學校、投資企業、入住學生、貸款銀行等利益相關方均受到嚴重傷害,直接影響高校的正常教學和生活秩序。
        記者在采訪中了解到,湖南省的教育主管部門、高校和投資企業相關人士也認為解決該問題的唯一方法是由高校回購。 
        他們認為,這是由社會企業投資的學生公寓存在公益性質和市場行為的這對根本矛盾決定的,學生公寓收費標準不可能與物價同步調整,而企業投資公寓項目屬于市場化行為,這是一對不可調和的矛盾。


        湖南金岸投資公司董事長何學東說,調高收費標準也不能從根本上解決矛盾。如果調高收費標準或者財政補貼至合理收費水平,由于項目以前累積的虧損非常大,企業得不到應有的補償,項目仍然無法正常運轉。


        一些法律人士分析,從目前情況看,企業可以采取法律手段終止與高校的合作。根據我國合同法規定的情勢變更原則:“由于客觀情勢發生異常變動,致使履行合同將對一方當事人沒有意義或者造成重大損害,而這種變化是當事人在訂立合同時不能預見并不能克服的,該當事人可以要求對方就合同的內容重新協商;協商不成的,可以請求人民法院或者仲裁機構變更或者解除合同。”現在學生公寓項目的經營條件和政策已經與合同簽訂之時發生了重大、異常的變動,對企業造成了重大傷害,已經顯失公平。這個情況是他們簽訂合同時不能預見并不能克服的,也不屬于商業風險,完全符合法律規定的情勢變更原則,完全可以向法院申請解除合作合同,由學校回購。


        另據了解,全國大部分省市,如廣東省、浙江省都在財政支持下由高校回購并自己管理。湖南省的教育主管部門、高校和投資企業也一致認為,學生公寓是帶有公益性質的項目,商業化的結果必然與公益性產生矛盾,解決這一問題的唯一方法是由高校回購,回歸學校學生公寓的公益性質。


        據了解,湖南某師范大學已經收到學生公寓投資商的函件,要求終止合作,通知學校另行安排住處。多位高校負責人擔心,如果回購問題久拖不決,只會激化學生、學校和投資商的矛盾,市場化公寓遲早會出大問題。他們說,投資企業現在已是窮途末路,如果政府不給出路,下一步,要么請求法律支持,終止校企合同,要么主動關門,申請破產。而這樣做都會加大校企矛盾,影響社會穩定。

        凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式發表使用。
       
      相關新聞:
      · 公租自行車投入高校半月損壞過半 學生公德被指弱化 2011-10-11
      · 中華慈孝人物全國高校巡講活動啟動 2011-09-15
      · 國務院:直轄市外各城市應取消高校畢業生落戶限制 2011-06-02
      · 黑龍江今年計劃扶持3000名高校畢業生創業 2011-05-11
      · “人口詛咒”促高校調結構 2011-05-04
      頻道精選:
      ·[財智]肯德基曝炸雞油4天一換 陷食品安全N重門·[財智]忽悠不斷 黑幕頻現,券商能否被信任
      ·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉型,還須變革戶籍制度
      ·[讀書]《歷史大變局下的中國戰略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
       
      關于我們 | 版面設置 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經協議授權,禁止下載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
      Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 亚洲精品国产精品乱码在线 | 久久综合五月丁香久久激情 | 亚洲日韩另类欧美一区二区 | 中文字幕在线播放你懂的 | 五月天Av在线 | 久久免费国产視频 |