國務院總理溫家寶31日上午主持召開國務院第六次全體會議,討論即將提請十一屆全國人大五次會議審議的《政府工作報告(征求意見稿)》。溫家寶在會上強調,鞏固房地產市場調控成果,繼續嚴格執行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施,促進房價合理回歸。 在樓市調控效果開始顯現的關鍵期,溫家寶總理再次重申房地產市場調控政策,顯示了中央政府的決心,不僅為房地產市場平穩健康發展創造了條件,也為制度建設贏得了時間。而其中“繼續嚴格執行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施”的再次強調,值得房地產業界和投資投機者深思。 住房不同于一般商品,既有商品屬性,又有社會屬性。居者有其屋是對社會公平的起碼要求。近年來一些城市房價一路飆升,房屋越來越偏離其居住的本質屬性,成為少數人謀取暴利的工具,這既不正常又有失公平。而要實現百姓“住有所居”的社會目標,必須對這種不正常現象進行校正,抑制房地產的投資功能還之以消費功能,讓房地產價格從投資品定價轉向消費品定價。 歷史和國際經驗都表明,熱炒房地產帶來的資產泡沫,會導致房價大起大落,會給金融業帶來風險,影響經濟全局的健康發展。對中國這樣的新興市場國家危害更大。 仔細觀察不難發現,前幾輪針對房地產市場的宏觀調控,一直是以遏制房價過快上漲為主要目的,而不是抑制房地產投機、投資。本輪調控將抑制投機投資性需求提上重要議程并一再重申,可謂抓住了樓市調控的主要矛盾,有利于校正房地產市場的發展方向,促進房價合理回歸,也有利于促使房屋向其本質居住屬性回歸。 自本輪調控啟動,中央已多次重申抑制投機投資性需求,但在不同時間卻有不同的深意。目前,隨著房地產調控實施效果的逐步顯現,出現了一些放松房地產調控政策的呼聲與預期,部分地方政府對加強房地產調控也變得態度曖昧。在這一敏感時期,中央政府旗幟鮮明地表態,繼續嚴格執行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施,無疑有利于排除各種雜音,鞏固房地產市場調控成果。更為關鍵的是,有助于杜絕投機投資性需求“死灰復燃”的可能性。 目前,在國內投資渠道有限的情況下,房地產仍是資產投資和保值增值的重要途徑,而在流動性充裕和通脹水平依然較高的情況下,投資投機的套利空間仍然較大,調控力度一旦放松,被抑制的投資投機需求很可能“卷土重來”,進而導致新一輪房價上漲。 “打蛇打七寸”,堅定不移地抑制投機投資等非自住性需求正是樓市調控真諦所在。中央表態釋放了從根本、長遠上抑制投機投資性購房需求決心的信號,相關的完善措施值得期待。
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