發改委網站9日消息，國家發展改革委、工業和信息化部、國家林業局聯合發布《造紙工業發展“十二五”規劃》。
　　《規劃》提出工業的發展目標，。2015 年，預計全國紙及紙板消費量11470萬噸，比2010 年年均增長4.6%；紙及紙板總產能為13000 萬噸左右，總產量達到11600 萬噸，年均增長4.6%。到2015 年，年產100 萬噸以上大型綜合性制漿造紙企業集團達到20 余家，其中若干企業的銷售額進入全球紙業排名100 強。通過加大企業重組力度，完善產業組織形式，逐步形成大型企業為龍頭，中小企業協調發展的產業組織結構。