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    1. 多項結構性減稅政策1月實施
      2012-01-04   作者:記者 王濤/北京報道  來源:經濟參考報
       
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          營業稅改征增值稅試點改革、730多種商品進口關稅下調、小型微利企業所得稅優惠等一系列結構性減稅政策2012年1月1日起正式開始實施。專家表示,新的結構性減稅政策在給部分企業和個人切實減輕稅負的同時,凸顯了推動經濟結構調整、刺激消費的政策著力點。
        調整經濟結構,轉變經濟發展方式一直是稅收政策支持重點。2011年的最后一天,國家稅務總局發布消息表示,上海市開展營業稅改征增值稅試點的各項工作已準備就緒。從2012年1月1日起,我國在上海市交通運輸業和部分現代服務業正式開展營業稅改征增值稅試點。上述消息披露,截至目前,已有12萬戶企業經確認納入試點范圍(其中一般納稅人近3.5萬戶,小規模納稅人8.5萬戶)。
        作為2012年完善結構性減稅的又一項重要內容,我國降低部分進口商品關稅也備受期待。根據此前財政部發布的通知,從2012年1月1日起,對我國進出口關稅進行部分調整,將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率,平均稅率為4.4%,比最惠國稅率低50%以上。普遍認為,中國這一擴大進口的減稅舉措,有助于推進產業結構調整、擴大消費。
        不僅如此,中小企業稅收優惠力度進一步加大。財政部、國家稅務總局2011年12月聯合發文明確,為了進一步支持小型微利企業發展,自2012年1月1日至2015年12月31日,對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。
        此外,加大對節能減排的稅收引導力度也是2012年的一個亮點。2012年1月1日起車船稅法正式實施,對乘用車的稅負,分別作了降低、不變和提高的結構性調整。其中,對占現有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車,稅額幅度適當降低或維持不變。同時,對節約能源、使用新能源的車船做出免征或者減征車船稅的規定。
        著名經濟學家、燕京華僑大學校長華生在接受《經濟參考報》采訪時表示,整個稅制改革的方向應該是增加直接稅,減少間接稅。在他看來,下一步減稅的重點肯定是在間接稅。“間接稅是老百姓承擔的,在這方面,首先就是增值稅改革。比如,營業稅改增值稅的步伐要加快,另外增值稅稅率要調低。”
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