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    1. [關注]網民:農業附加值收益應與農民共享
      2012-01-04   作者:記者 夏保強/整理  來源:經濟參考報
       
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          近日,有媒體報道稱,知名的黑龍江省五常大米迎來好光景,大米不僅質量好,價格也是節節攀升,最貴的甚至賣到一斤199元,但五常市的許多稻農卻感受不到喜悅,因為他們辛辛苦苦種出的優質水稻,賣給當地的加工企業每斤竟不到2元。
        對此,不少網民指出,不斷推高的大米產業附加值,大部分落進了加工環節及相關人員的腰包,這一狀況讓人寒心,長此以往會嚴重影響農民種糧積極性,進而影響我國糧食生產。網民呼吁,應讓農民分享到提高農業附加值所帶來的高收益。

        企業聯合“控制”市場

        許多網民指出,五常市因為發展綠色有機水稻,加上多數稻田為天然河水灌溉,使得五常大米享譽全國。但目前凸顯出來的問題是,與大米高企的售價形成鮮明對比的,是稻農的有機水稻收購價格并不高。
        署名“慢慢爬”的微博分析認為,許多加工企業低價把水稻收去,“一扒皮”就賣十元甚至幾十元一斤。按水稻出米率60%計算,如果企業大米每市斤賣50元的話,水稻價格應該是每市斤30元?墒瞧髽I收購價平均還不足2元,去掉企業加工費、包裝費,也得十倍利潤。而處于產業鏈最底層的農民的現狀卻是:種20畝有機稻的總成本超過2.2萬元,總產2.5萬斤,按高價2元一斤出售,共收入5萬元。去掉種植成本,一家人忙活一年種這么多糧食也得不到3萬元。
        針對加工企業的成本,網民“張小平”提到,五常大米貴,主要是水稻種植模式好,大米的加工工藝都差不多。除了水稻收購價,還有收儲、烘干、水電、設備折舊以及銷售等費用,這些加工、流通成本每噸在150至200元之間。據此推算每市斤大米的加工成本僅為0.2元左右。
        署名“雪落如霜”的微博更是一針見血地指出,企業之所以敢如此“肆無忌憚”,正是因為這些企業之間形成的聯合體控制了水稻市場。目前,五常市米企林立,僅在有關部門注冊的就達222家,這些企業幾乎消化了五常市全部186萬畝稻田所產的25億斤水稻。

        對接訂單反成“枷鎖”

        許多網民指出,加工企業通過設置不合理訂單控制稻農壓制收購價,以致稻農和企業獲利懸殊。署名“worldex”的微博指出,五常水稻產業基本是訂單農業,訂單水稻占90%以上。最開始是為了穩定米源,讓農民賣糧不愁,然而,實際運行中,一些糧企卻把市場風險推給農民,在訂單中“做手腳”,致使當地農民糧食根本賣不上高價。
        署名“大臉娃”的微博指出,訂單的不規范操作是造成“米賤傷農”的直接原因,本是農民與企業進行有效對接的手段,卻成了企業單方面約束稻農的工具。一些企業簽了訂單不履約,不按訂單上的價格收稻,也有很多訂單里的內容類似于“霸王條款”。在一家企業的《水稻購銷協議》上明確寫著“水分不得超過16%”、“水稻保底價1.80元/斤”等內容。
        署名“放羊娃”的微博說,一家名為豐粟有機水稻種植農民專業合作社,2011年與農民的訂單只是把一張按著稻農紅手印的簽名紙,附著在一張空白訂單的后面,許多農民想通過法律渠道維權都沒有辦法。這些訂單極不規范的企業不是用高價格和守信用來拴住農民,而是用“非常手段”來控制住稻農與其續約。

        流通環節亟須理順

        許多網民指出,五常大米是全國唯一集“中國地理標志保護產品”等三項桂冠于一身的“精品大米”,大有成為中國米業的“奢侈品”之勢。但其被不斷推高的產業附加值,卻大部分進了加工企業以及相關人員的腰包,這種事情讓人寒心。
        網民“夏天”指出,“公司+基地+農戶”的對接方式不應走樣,否則辛辛苦苦樹立起來的五常大米招牌就有可能被砸掉。政府應對其進行積極的引導,讓稻農真正取得市場的主體地位,在市場經濟活動中獲得話語權。根據目前農民的組織能力、管理能力、利益保護能力的現狀,政府要做好農民的代理人,保護農業資源、農民利益不受侵害。
        網民“陸學藝”認為,五常大米的產業發展問題在當前具有代表性。綠色農業、有機農業發展的目的,是要解決農民增收問題。在農企利益協調機制的建設上,政府不能缺位,要把富民產業落到實處。同時,要解決農產品流通環節混亂、一些黑心商家趁機謀取不正當暴利等問題。

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