商務(wù)部網(wǎng)站21日消息，美國聯(lián)邦巡回上訴法院于當?shù)貢r間19日就非公路用輪胎司法訴訟案做出裁決，裁定美商務(wù)部不能在視中國為非市場經(jīng)濟國家的情況下進行反補貼調(diào)查。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的多位專家表示，這一裁決對中國來說是重大利好。這意味著在承認中國市場經(jīng)濟地位之前，美國不能再對中國發(fā)起反補貼調(diào)查。
　　而此前，中方將美方錯誤做法訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制，世貿(mào)組織上訴機構(gòu)已經(jīng)于2011年3月11日裁定美方涉案雙反措施違反世貿(mào)規(guī)則。
　　“世貿(mào)組織裁決和美上訴法院判決表明，美方多年來對中國進行的反補貼調(diào)查既違反世貿(mào)規(guī)則，也沒有美國法律依據(jù)。”商務(wù)部公平貿(mào)易局負責人21日發(fā)表談話指出，中方希望美方盡快糾正其在不承認中國市場經(jīng)濟地位情況下對中國產(chǎn)品進行反補貼調(diào)查的錯誤做法。
　　多位專家均表示這次美國聯(lián)邦法院的裁決是歷史性的裁決，它宣告了美國對非市場經(jīng)濟國家反補貼調(diào)查的時代終結(jié)。
　　中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授史曉麗對《經(jīng)濟參考報》記者表示，一旦美國聯(lián)邦巡回上訴法院的判決生效，而美國又不肯提前承認中國是市場經(jīng)濟國家，那么在2016年中國自動獲得市場經(jīng)濟地位之前，美國都不能再對原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品發(fā)起反補貼調(diào)查。還有一種可能，就是美國啟動立法程序修改國內(nèi)立法，但這個修改程序要經(jīng)過相當長的一段時間。考慮到2016年的最終期限，修改立法對美國來說政治代價太大，實現(xiàn)起來很難。
　　國綱華辰律師事務(wù)所律師陳爾怡對《經(jīng)濟參考報》記者說：“我們在得到這個消息后，第一時間就通知客戶，讓他們通過進口商來采取一些相應(yīng)的措施，向美國海關(guān)申請退稅。現(xiàn)在我們美國的合作事務(wù)所也在積極地做這件事情。”
　　不過，專家也提示說，在2016年之前美國不能再用反補貼工具制裁中國，并不意味中國產(chǎn)品出口美國的貿(mào)易環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。美國很有可能采用其他貿(mào)易手段達到同樣的貿(mào)易救濟效果。
　　上述業(yè)內(nèi)人士表示，美國可能會以更換替代國的方式提高反傾銷稅。事實上，現(xiàn)在這種苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)，比如說之前美國在計算反傾銷稅率時一直使用印度做參照國，但是現(xiàn)在也在考慮使用泰國、印尼、菲律賓這些人均GDP高于印度的國家作為參照。
　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉對《經(jīng)濟參考報》記者表示，現(xiàn)在還不能確定，取消反補貼是否會使我國企業(yè)出口環(huán)境變好。因為“事實上，反補貼稅與反傾銷稅相比，其稅率本來就較低，因此如果美國商務(wù)部想要達到同樣的救濟效果的話，反傾銷稅完全可以做到。從另一方面來說，反補貼稅與反傾銷稅都是美國的一種工具，沒有工具還可以再造。”