國家發(fā)改委主任張平在16日舉行的全國發(fā)展和改革工作會議上指出,明年要盡快提出深化收入分配制度改革的總體思路,著力增加中低收入者收入,要鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成果,研究商品房領(lǐng)域反暴利規(guī)定。 張平在部署明年發(fā)展改革主要任務(wù)時提出,要建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制,穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位實施績效工資。
能源消費將實行總量控制
張平表示,要抓緊出臺能源消費總量控制實施方案,實行能源消費強(qiáng)度和總量“雙控制”。 張平在全國發(fā)展和改革工作會議上部署明年發(fā)展和改革工作主要任務(wù)時指出,要深化對節(jié)能減排重要性和緊迫性的認(rèn)識,處理好經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的關(guān)系,全面落實“十二五”節(jié)能減排決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。 張平指出,要下更大力氣抓好節(jié)能減排。要強(qiáng)化政策引導(dǎo),加大差別電價、懲罰性電價實施力度,適當(dāng)提高氮氧化物等污染物排放收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。繼續(xù)控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,抑制高耗能行業(yè)過快增長,支持節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展節(jié)能量交易試點。完善配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),完善能效領(lǐng)跑者制度。積極推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制立法和生態(tài)文明示范工程試點。 張平要求,嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。認(rèn)真落實“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,盡快建立全國統(tǒng)一的能源消費統(tǒng)計指標(biāo)體系。開展對地方政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場評價考核,繼續(xù)發(fā)布各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)進(jìn)展晴雨表。推進(jìn)節(jié)能減排績效管理,完善節(jié)能減排評價考核機(jī)制和獎懲制度。 張平還要求,明年的節(jié)能減排工作要突出重點領(lǐng)域,加強(qiáng)重點工程建設(shè),積極促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要扎實做好應(yīng)對氣候變化工作,全面推進(jìn)低碳發(fā)展和碳排放權(quán)交易試點,加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè),積極參與國際談判,深化國際交流與合作,組織實施應(yīng)對氣候變化南南合作。
擇機(jī)推出成品油價格改革方案
發(fā)改委主任張平要求下更大力氣抓好節(jié)能減排,抓緊出臺能源消費總量控制實施方案,加大差別電價、懲罰性電價實施力度,適當(dāng)提高氮氧化物等污染物排放收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,抑制高耗能行業(yè)過快增長。 為深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,他要求更加重視改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革,試行居民用電階梯價格制度,擇機(jī)推出成品油價格改革方案,出臺天然氣價格改革試點方案,推進(jìn)水資源等收費改革,建立主要污染物排放權(quán)交易制度。制定實施“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃,完善全民基本醫(yī)保制度,鞏固擴(kuò)大覆蓋面,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
綜合新華社電、《新京報》報道
加強(qiáng)反價格壟斷執(zhí)法
發(fā)改委昨日指出明年將增強(qiáng)居民消費能力,積極培育消費熱點,促進(jìn)消費需求持續(xù)增長。其中特別指出要抓緊完善配套措施和實施細(xì)則,支持民間投資進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、社會事業(yè)等領(lǐng)域。 自今年年初以來,物價總水平處于高位,下半年受到翹尾因素減小以及調(diào)控政策影響,11月C
PI漲幅達(dá)4.2%,創(chuàng)下了14個月以來的新低。 發(fā)改委昨日在會議上將穩(wěn)定物價作為僅次于保經(jīng)濟(jì)增長的第二項重點工作,明確明年將“深入開展價格和收費檢查,加強(qiáng)反價格壟斷執(zhí)法”。 今年發(fā)改委查處了多起價格違法行為,并對山東兩家藥企的壟斷行為開出了首例罰單。目前發(fā)改委反壟斷局對于中國電信和中國聯(lián)通這兩大運營商的反壟斷調(diào)查也正在進(jìn)行中。
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