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    1. 鄂爾多斯推出救市全面計劃 銀行信貸成主角
      2011-12-10   作者:李樂  來源:中國經營報
       
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          躊躇許久之后,鄂爾多斯的“救市計劃”終于開閘,當地1200多家企業將享受來自全國17家銀行金融機構的信貸支持,其總額或將超過200億元人民幣。
        日前,鄂爾多斯市政府緊急召開“金融界支持鄂爾多斯經濟發展對接會”(下稱“對接會”),鄂爾多斯市政府主要負責人、內蒙古自治區人民銀行、金融辦有關負責人與全國17家銀行金融機構主要負責人共同參與,明確對鄂爾多斯企業的信貸支持。
        自10月以來陷入民間借貸危機而一度風雨飄搖的鄂爾多斯,在有望分批獲得來自多家全國性銀行金融機構的貸款支持后,其政府扮演關鍵角色的救市計劃開閘能否逆轉眾多鄂爾多斯企業的命運,將進入最為關鍵的階段。

        信貸開閘

        在鄂爾多斯東勝區斥資回購房地產用做保障性住房建設之后,覆蓋鄂爾多斯全市的“全面救市計劃”終于開閘。與東勝區直接以財政資金回購房地產作為保障性住房形式不同的是,鄂爾多斯的“全面救市計劃”,銀行信貸是主角。
        12月1日上午,鄂爾多斯市政府在東勝區政府會議室緊急召開會議,全市范圍內1200多家企業法人被要求到會。會議由鄂爾多斯分管工業的副市長李世镕主持,東勝區區委書記羅永剛以及內蒙古自治區人民銀行、金融辦主要負責人出席,一并到會的還有包括工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行在內的17家銀行金融機構負責人。
        鄂爾多斯政府、商界以及屬地金融機構多位人士向記者證實了這一消息。鄂爾多斯一家食品企業負責人告訴《中國經營報》記者,這次會議的主題為“金融界支持鄂爾多斯經濟發展對接會”,在這次會議上,市政府主要負責人和銀行金融機構的主要負責人均表示對鄂爾多斯企業要予以支持。
        “除去各方的表態之外,還有多家鄂爾多斯企業的代表,與相關銀行簽訂了貸款的意向性協議。”上述食品企業負責人告訴記者。這實際上意味著躊躇已久的鄂爾多斯“救市計劃”的主力——銀行信貸已經開閘。
        而長期以來,民間金融一直是支撐鄂爾多斯經濟高速發展的動力之一。內蒙古自治區人民銀行的數據顯示,2010年全年,鄂爾多斯全市金融機構各項貸款余額(不含個人消費貸款)僅為1332.9億元,而當年同期鄂爾多斯GDP達到2643億元,這一差距足以說明有大量民間資本支撐著當地經濟的運轉。
        但今年6月以來銀行貸款持續收緊,導致民間金融出現流動性匱乏,鄂爾多斯的經濟隨即面臨考驗。在躊躇已久之后,鄂爾多斯政府終于決定出手救市。

        政府關鍵“中介”

        12月1日,在“對接會”上,鄂爾多斯副市長李世镕表示,鄂爾多斯政府將從多方面創造條件,落實國務院關于支持中小企業發展的一系列規定,確保鄂爾多斯企業和經濟穩定、健康的發展。同時,他還希望與會的銀行金融機構能夠支持鄂爾多斯的企業和經濟發展。在對接會現場,李世镕的這一提議,得到了與會17家銀行金融機構的積極回應。
        記者了解到,在對接會召開之前,鄂爾多斯市政府高級官員曾就信貸支持鄂爾多斯企業發展問題與各銀行金融機構負責人進行過詳細溝通,對于鄂爾多斯在各銀行的不良貸款率低于全國平均水平的現狀,各銀行機構主要負責人亦表示認同,也正因如此,17家銀行金融機構對支持鄂爾多斯企業發展也予以了認可。
        “這次和以往不同,以前我們貸款是直接向銀行申請,但這一次,是把相關材料報給政府。”鄂爾多斯一家小型企業的董事長告訴記者。實際上,在對接會正式召開之前,鄂爾多斯市政府以及各區政府已經通知各企業,向政府報送貸款申請材料,而后再由政府轉交給相應的商業銀行。
        多位鄂爾多斯當地企業主向本報記者證實,按照鄂爾多斯市政府對各企業提出的要求,貸款申請額度的上限,小型企業為2000萬元人民幣,大中型企業的申請額度可視情況調高。
        此前,在接受記者采訪時,鄂爾多斯市工商局局長楊林表示,為了支持鄂爾多斯中小企業的發展,鄂爾多斯市出臺了一系列與信貸抵押有關的創新措施,其中就包括應收賬款抵押、注冊資本金抵押可由政府出具證明。
        “我們希望通過這樣的方式,解決中小企業融資難、獲得信貸難的問題。”楊林表示。

        分批放款“救市”

        記者了解到,12月1日“對接會”的信貸開閘救市只是一個起點,在此之后,由政府居間協調,還將陸續有企業分期分批從各銀行和商業機構獲得貸款。
        “銀行的放款有基本的前提,就是對房地產開發企業不放貸,對房地產行業的貸款依然保持緊縮的口徑。”鄂爾多斯政府一位人士告訴記者。中信銀行、招商銀行在當地的分支機構相關負責人也證實了這一說法。
        目前,已經有兩批企業的貸款申請材料上報至鄂爾多斯政府以及相關的商業銀行,在12月中旬,還將有第三批企業貸款申請材料上報至鄂爾多斯市政府,對于這些貸款申請,目前獲批的比例較高。
        對于最終信貸支持的放款規模,鄂爾多斯政府相關負責人并未明確表態,他只是強調,信貸支持資金的進入是一個動態的過程,很難以一個總規模進行界定。記者了解到,前兩期簽訂信貸意向性協議的總金額,約在120億元左右。而后期的企業陸續簽訂貸款意向后,其貸款總規模,將超過200億元人民幣。
        楊金元等當地企業法人均向記者表示,有了信貸的支持后,鄂爾多斯的企業主對日后的經濟發展抱有較大的信心。李世镕也在項目對接會上表示,鄂爾多斯市政府對保證鄂爾多斯經濟、社會的健康、穩定發展,抱有足夠的信心。
        而此次的信貸救市能否拯救冰凍中的鄂爾多斯房地產市場和開發商,目前來看仍然十分微妙。但“鄂爾多斯幾乎每一個企業都有房地產業務。”一位不愿具名的當地商界人士稱。

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