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    1. 霍建國:要根據(jù)國情和可操作性把握開放力度
      2011-12-09   作者:記者 孫韶華 實習(xí)記者 徐曼/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
       
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          商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國在接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時表示,開放是好事,我們應(yīng)該進一步擴大開放、應(yīng)該進一步加大利用外資的力度,同時要注重發(fā)揮外資的質(zhì)量和效益,要進一步擴大出口,擴大走出去,加快對外投資。此外,現(xiàn)階段要更加強調(diào)包容性的增長,兼顧到中國對外開放需要的同時也要兼顧到中國作為發(fā)展中大國對世界承擔(dān)責(zé)任,也就是強調(diào)互利共贏。
        “我們在穩(wěn)定出口的同時擴大進口,平衡貿(mào)易,這在滿足國內(nèi)需求的同時也給世界經(jīng)濟提供了一個機會,可以進口更多的國外技術(shù),同時帶動世界經(jīng)濟增長。我們加快實施走出去戰(zhàn)略,去環(huán)境條件合適的地區(qū)投資,既是滿足了我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,同時也可以解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,這就是互利共贏的發(fā)展方式。”
        霍建國認為,當(dāng)前,進一步擴大開放顯然是需要的,但同時也要根據(jù)我們的國情和可操作性把握開放的力度。在有能力有條件開放的情況下要大膽的開放,而對于部分的行業(yè)和領(lǐng)域如果確實覺得開放受到?jīng)_擊的時候還是要分步走、有節(jié)奏的開放。因為我們要注意到國家之間競爭的意識是很強的,其實彼此都在要求對方開放,在這個過程中大家都在考慮利益的得失。所以說,我們要強調(diào)“共同而有區(qū)別的責(zé)任”。這句話的含義就是說,我們的共同目標是推動開放,推動全球化,推動經(jīng)濟貿(mào)易合作,但由于各自的發(fā)展水平不同,情況不同,程度不同,確實責(zé)任也有區(qū)別。擴大對外開放是中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要,中國會堅持繼續(xù)對外開放,但同時也會兼顧到中國的發(fā)展水平以及外部環(huán)境的需要。開放是對等的,并不會單方面的開放。
        談及未來中國將以何種優(yōu)勢參與全球競爭,霍建國認為,中國制造業(yè)的優(yōu)勢應(yīng)該還可以維持十年。“雖然我們開始出現(xiàn)了一些矛盾和結(jié)構(gòu)性壓力,如人口、土地、成本等,但和發(fā)達國家相比,我們的成本還是有優(yōu)勢的。同發(fā)展中國家相比,我們制造業(yè)的配套體系、價值鏈的布局更完善。中國制造業(yè)的優(yōu)勢是全面的,不僅僅是低勞動成本,還體現(xiàn)在我們整個制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。”霍建國說,“未來十年維持制造業(yè)優(yōu)勢應(yīng)該問題不大,但也會持續(xù)面臨壓力,能否成功維系要看我們自己。將來至少有一部分優(yōu)勢應(yīng)該是來自高端制造業(yè)的,而不是現(xiàn)在的中低端。同時我們要在追求勞動密集型行業(yè)附加值和品牌方面下工夫。”
        霍建國補充道,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也是我們要多動腦筋的,不能完全停留在制造業(yè)的競爭優(yōu)勢上,將產(chǎn)品的價值鏈延伸到微笑曲線的兩端,向物流、配送、批發(fā)、零售等下游延伸,向創(chuàng)新、設(shè)計、創(chuàng)造等上游延伸。此外,中國跨國公司的發(fā)展和國際化進程也應(yīng)加快,如果我們能在未來五到十年真正培養(yǎng)一批有影響力的跨國公司,甚至在全球主要的市場都有我們自己的布點,那才叫真正的貿(mào)易強國、經(jīng)濟大國,現(xiàn)在只能是制造業(yè)大國,出口能力很強,但經(jīng)營能力不強、海外經(jīng)營能力更不強,所以說這是很關(guān)鍵的。
        霍建國強調(diào),這些年中國經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中,我們已經(jīng)意識到我們存在結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型的問題,但是對市場化問題的認識還要進一步提升。擺在中國經(jīng)濟面前的路,就是要認準市場化的發(fā)展方向,要身體力行,不要過于遷就不符合市場化發(fā)展規(guī)律的東西,例如壟斷、地區(qū)的封鎖、政府過度干預(yù)等問題,會使得市場運轉(zhuǎn)中本來正常的東西遭到曲解,這樣不利于提高效率。
        “我們堅信中國經(jīng)濟還有一個巨大的潛能沒有釋放出來,這個新的活力需要中國經(jīng)濟進一步深化市場化改革進而激發(fā)出來。與其在經(jīng)濟遇到困難時回過頭來再進行市場化改革,不如主動地啟動市場化改革,為下一步經(jīng)濟發(fā)展奠定一個更好的基礎(chǔ)。”霍建國說。
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