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    1. 項俊波亮相關注消費者權益
      2011-12-08   作者:  來源:第一財經日報
       
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          昨天,保監(jiān)會主席項俊波出席保險消費者座談會并發(fā)言,他笑稱“我要提前打破60天靜默期了”,這也是他首度在媒體面前公開亮相。而他首度發(fā)言便直指業(yè)內一直亟待解決和落實的消費者利益保護的問題。
        昨天是項俊波上任保監(jiān)會主席第38個工作日,除了在京穗深等地調研,還計劃召開八個方面的座談會,昨天的保險消費者座談會是他參加的第三個座談會。

        座談

        在昨天的座談會上,來自法律界、消協(xié)、參保企業(yè)、媒體界等參會代表發(fā)表了各自的意見,話題焦點主要集中于保險消費中存在的“銷售誤導”、“理賠難”、“保險條款不合理”、保險投訴和糾紛等問題,這些問題是保險業(yè)的老問題,也是影響保險業(yè)形象的痼疾。
        在項俊波看來,保險消費者是保險業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基。沒有保險消費者,就不存在保險市場,也就不需要保險監(jiān)管。而“保護保險消費者利益,是保險監(jiān)管的天職,是衡量監(jiān)管工作成效的重要標準”。
        項俊波認為,相比保險公司而言,消費者處在弱勢的位置,需要監(jiān)管機構的保護。一個社會只有保護好弱勢群體的利益,這個社會才能夠實現和諧發(fā)展。這次由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機,一個重要原因就是在消費者利益保護方面存在監(jiān)管缺陷。
        當前世界各國金融監(jiān)管當局都將保護消費者利益作為監(jiān)管的重要目標之一。自2010年以來,三大金融監(jiān)管部門力推金融消費者權益保護制度,保監(jiān)會于今年十月在“三會”中率先成立了保險消費者保護局,其職能包括研究保護保險消費者權益的機制、受理投訴咨詢、調查處理消費者投訴、消費者教育和風險提示等。據了解,該局將把消費者投訴管理辦法等規(guī)章制度的建立作為入手。
        項俊波表示,保監(jiān)會成立了保險消費者權益保護局,把保護消費者利益工作放在更加突出的位置。下一步保監(jiān)會將完善制度機制,整合監(jiān)管資源,改進監(jiān)管方式,力爭在最短的時間內做出成效。

        建制

        加強消費者利益保護,除了機構建制,還有相關的制度建設和舉措的落實。摩羯座的項俊波,給媒體和業(yè)界的第一印象便是“務實、精干”。在保護保險消費者利益方面,項俊波已有了清晰的思路。
        他昨天透露,抓好制度機制建設,是保護消費者利益的根本之策。因此,保監(jiān)會將抓緊完善以保險法為核心、以部門規(guī)章為主體,以規(guī)范性文件為補充的保護消費者利益制度框架。
        在消費者利益保護機制方面,建立完善保險糾紛調處機制、理賠服務監(jiān)督機制和信訪投訴處理機制。當前,則抓緊拓寬消費者訴求表達渠道,建立保監(jiān)局局長接待日制度,盡快推出全國統(tǒng)一的投訴維權電話專線,強化保監(jiān)會官方網站的投訴功能,暢通消費者維權途徑。
        對于保險公司,則建立健全統(tǒng)一的涵蓋銷售、承保、回訪、理賠等各個環(huán)節(jié)的服務標準,構建保險誠信監(jiān)督體系,加強從業(yè)人員誠信教育,以及建立健全失信懲戒機制。
        項俊波指出,加大保險監(jiān)管工作力度,是保護消費者利益的“關鍵環(huán)節(jié)”。保監(jiān)會將加強產品監(jiān)管、透明度監(jiān)管、風險防范工作,以及嚴厲查處和打擊損害保險消費者利益的違法違規(guī)行為。
        對于保險消費者來說,除了通過加強保險公司信披和建立消費者相關信息自主查詢系統(tǒng),解決其信息不對稱的問題,做好保險知識的宣傳普及,亦是消費者利益得以保護和落實的基礎所在。
        對于項俊波的首度公開發(fā)言,一位保險業(yè)人士評價說,保監(jiān)會主要的責任即在于保護消費者,即被保險人的利益,這主要通過市場準入、償付能力監(jiān)管、公平交易等手段來實現,保險人的利益則應通過行業(yè)公會來爭取,監(jiān)管不應越位。

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