青島小額擔(dān)保貸款政策帶動(dòng)就業(yè)18萬(wàn)人
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2011-11-28 作者:記者 蘇萬(wàn)明 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從山東省青島市人力資源和社會(huì)保障局獲悉,青島小額擔(dān)保貸款政策,在全國(guó)小額擔(dān)保貸款百家重點(diǎn)聯(lián)系城市排名由2004年第87位提高到2011年第4位,融資扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)在85個(gè)創(chuàng)業(yè)型城市中排第3位。
據(jù)介紹,青島自2003年起實(shí)施小額擔(dān)保貸款政策,目前全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.6萬(wàn)筆17億元,財(cái)政貼息7000萬(wàn)元,到期還款率98%,扶持和帶動(dòng)就業(yè)18.4萬(wàn)人。
針對(duì)小額擔(dān)保貸款初期推進(jìn)緩慢的問(wèn)題,青島于2006年7月起理順小額貸款擔(dān)保工作體制,由人社部門、經(jīng)辦銀行直接負(fù)責(zé)發(fā)放小額貸款,當(dāng)年發(fā)放小額貸款達(dá)到1.1億元,為前三年的27倍,期后每年都保持了快速增長(zhǎng)。同時(shí),2003年以來(lái),青島先后4次調(diào)整小額擔(dān)保貸款政策,扶持對(duì)象不斷擴(kuò)容,對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)貸款額度提高到5萬(wàn)元、創(chuàng)辦企業(yè)提高到20萬(wàn)元。在貼息范圍上,將國(guó)家限制行業(yè)以外的項(xiàng)目全部納入貼息項(xiàng)目,由市財(cái)政全額貼息。
青島還提高了擔(dān)保費(fèi)比例,是目前全國(guó)唯一一家擔(dān)保費(fèi)由國(guó)家規(guī)定按貸款本金1%提高到3%的城市,青島市財(cái)政按年撥付擔(dān)保中心擔(dān)保手續(xù)費(fèi),率先解決了小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。承貸銀行嚴(yán)格按擔(dān)保基金1:5比例放貸,財(cái)政部門按擔(dān)保責(zé)任余額及時(shí)補(bǔ)充擔(dān)保基金,并建立貼息資金備用金制度。
此外,青島建立的貸款回收獎(jiǎng)懲機(jī)制和“一站式”便捷服務(wù),既提速了小額擔(dān)保貸款發(fā)放進(jìn)程,又使青島市小額擔(dān)保貸款回收率一直保持在98%以上,居全國(guó)首位。
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