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    1. 美歐華盛頓峰會焦點還是歐債
      2011-11-28   作者:記者 張媛/綜合報道  來源:經濟參考報
       
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          28日,美國與歐盟峰會在華盛頓舉行,美國總統奧巴馬將與歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐以及歐盟外交事務與安全政策高級代表凱瑟琳·阿什頓展開磋商。應對歐債危機、保持歐洲以及全球經濟增長無疑成為本次會議焦點。
        范龍佩在25日發表的一份聲明中稱,歐盟和美國都需針對短期增長疲軟和財政、金融體系極其脆弱等問題采取行動,“我們將共同尋找對策,利用雙方的經濟合作關系在歐美兩地促進增長、創造就業。”
        巴羅佐日前也強調,在國際體系面臨巨大不確定性、經歷重大變革的情況之下,跨大西洋合作尤為重要,“我們需要制定促進經濟增長和就業的議程,加強跨大西洋經濟合作就是創造更多、更好就業的措施之一。”
        美國《華爾街日報》援引一位歐盟高級官員的話稱,“我非常肯定,美國將重申對歐洲債務危機為美國經濟以及全球經濟帶來威脅的擔憂。”他表示,“如果美國向歐盟方面再次提出為什么沒有采取這樣或那樣的措施的疑問,我不會感到意外,這一系列問題在之前的20國集團戛納峰會上就討論過。”在11月初召開的20國集團(G20)戛納峰會上,各國領導人主要探討了保持全球經濟增長的議題,如何應對歐債危機也是峰會的主要議題之一。歐盟在峰會上希望G20成員國通過國際貨幣基金組織(IMF)向歐盟救助基金“歐洲金融穩定工具”(EFSF)注資,但并未獲得與會成員的支持。 
        美國白宮官員當時表示,歐盟各國政府10月份舉行的歐盟峰會上達成的債務協議的全部要素都是正確的,但希望就程序的下一個步驟進行討論,也就是這項協議的具體細節及其實施。
        然而,在歐洲領導人就援助基金事宜達成協議近一個月后,歐元區仍在為設計一個足以保護意大利和西班牙的強大援助基金的問題而掙扎,各界愈發擔憂歐債危機可能已超越該援助基金的救助能力范圍。
        本月29日,歐元區財長會議將在布魯塞爾舉行,各界預期此次會議將敲定歐洲金融穩定機構(EFSF)貸款能力擴至1萬億歐元(約1.6萬億美元)的細節,但該基金本身要投入運作可能還要等待數周。
        此后,歐盟峰會計劃于12月9日召開,屆時歐盟成員國領導人將就改變歐盟條約以允許各國實現更緊密的財政統一。對此,德國、法國和意大利持贊成態度,但歐盟委員會上周的提議稍有不同,希望對成員國預算實行更嚴格的控制,并提出發行歐元區共同債券,歐盟委員會的提議意味著目前身處困境的政府將不得不接受歐盟對其經濟政策和財務賬戶的嚴密監督。
        各界認為,歐洲央行增加購買歐元區成員國債券和發行歐元區債券是最能有效解決歐元區債務危機的兩個方法,但各國對這兩種提議仍存在較大分歧。
        德國已多次表明對發行歐元債券這一方案的反對態度。
        歐洲央行管理委員會委員帕拉莫反對歐盟國家要求歐洲央行通過購買更多歐元區國家的國債協助這些國家壓制借貸成本以制止歐洲債務危機蔓延。帕拉莫指出,這并不在歐洲央行的職責范圍內,歐元區各國政府應該擔負起這個責任。 
        他24日在牛津大學演講后接受采訪時表示,未來某個時候會出現歐元區共同債券,但鑒于歐元區成員國一體化水平不夠,目前并不適合這么做。他表示,歐盟執委會正在研究有關歐元區共同債券的各種方案,也許有很多不同的設計,但目前推出只能是“權宜之計”,“如果推出了歐元區共同債券卻不能通過統一治理對各國財政進行有效的控制,那么就會為一些國家將債務社會化大開方便之門。”
        歐債危機不確定性有增無減,令歐洲經濟前景黯淡,歐洲央行管理委員會成員暨斯洛文尼亞央行總裁克蘭耶克25日表示歐元區經濟放緩的時間將“比預期長的多”,國家普遍將不得不接受經濟增速放緩,也有出現零增長的可能,發達經濟體將面臨與日本上世紀90年代類似的10年經濟緩慢增長期。
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