《經濟參考報》記者從山東省海洋與漁業廳獲悉,從11月底開始,山東將對沿海7市及其所轄的縣(市、區)開展“海域使用管理專項督察”,專項督察內容包括拆遷漁民補償安置情況、海域使用金足額征繳情況等,這在全國尚屬首次。
記者了解到,山東省海洋與漁業廳近日印發了《關于開展全省海域使用管理專項督察工作的通知》,并下發了《全省海域使用管理專項督察工作方案》,從11月底開始對沿海7市及其所轄的縣(市、區)海域使用管理進行專項督察。
據介紹,海域使用管理專項督察是對《海域法》實施以來海域使用審批項目進行復核檢查。山東省海洋與漁業廳政法處相關負責人表示,在全省范圍內開展海域使用管理專項督察,這在全國尚屬首次。 山東省海洋與漁業廳表示,海域使用管理專項督察主要包括六個方面,包括海域使用審批項目是否符合海洋功能區劃;海域使用審批材料是否齊全,海域使用審批程序是否完整;海域使用審批中是否存在“化整為零”分散報批情況;利益相關者的要求處理是否得當,拆遷漁民是否得到補償安置;海域使用金是否按時足額征繳以及其他需要督察的內容。
據了解,“海域使用管理專項督察”采取自查和督察相結合的方法,聯動省、市、縣三級海洋行政主管部門,通過“先行試點、逐步推開”的方式進行,整個專項督察分作準備、自查、省廳督察、報告反饋及整改、驗收五個階段。
山東省海洋與漁業部門明確,省廳審批的海域使用項目的自查、督察2011年底前完成,對各地海洋與漁業主管部門審批的海域使用項目的督察、驗收力爭在2012年5月前完成,山東將以此為契機提高海域使用管理的科學化、規范化、法制化水平。
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