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    1. 東阿阿膠國有股權(quán)屬爭議
      2011-11-17   作者:記者 韋雪 王嫻  來源:中國廣播網(wǎng)
       
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          據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,在證券市場中,很多上市公司都脫不開國有資產(chǎn)的蔭蔽,“國有股”往往是其中的核心支撐。最近,在山東聊城,一筆關(guān)于上市公司東阿阿膠的國有股權(quán)屬爭議卻讓當(dāng)?shù)厥、區(qū)兩級國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)鬧上了法庭。對簿公堂所出何因?國有資產(chǎn)的這筆賬,背后又有怎樣的隱情?
          作為聊城市國有資產(chǎn)的主要把關(guān)人之一,市國資委主任劉東昌把東阿阿膠的股份比作“唐僧肉”。
          劉東昌:都想吃唐僧肉,但是這個事怎么說呢,國家有規(guī)定。
          東阿阿膠,也的確稱得上是聊城的一塊資產(chǎn)沃土。東阿阿膠1996年上市,過去一年中,股價最高值曾達(dá)到61.27元。今年9月,因一筆東阿阿膠的股票權(quán)屬問題,聊城市國有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會把聊城市東昌府區(qū)國有資產(chǎn)管理局和建設(shè)銀行東昌府區(qū)支行共同告上法庭,要求確認(rèn)兩位被告參與簽訂的一份股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效。
          記者輾轉(zhuǎn)找到這份簽訂于1998年12月的四方協(xié)議,協(xié)議約定,聊城市東昌府區(qū)國資局將其所持的東阿阿膠股份361743股國有股轉(zhuǎn)讓給建設(shè)銀行東昌府區(qū)支行,用來歸還國資局下屬企業(yè)聊城制藥廠拖欠銀行方面的貸款本息。當(dāng)時,上級主管單位之一的東昌府區(qū)輕工業(yè)協(xié)會也作為丙方在協(xié)議上蓋了公章。
          當(dāng)年約定的價格是每股12塊錢,十三年過去,在市級國資部門看來,這筆錢已經(jīng)成為巨資,只不過根本就是空中樓閣。十三年后的今天,接受采訪的各方都表示,這筆股權(quán)轉(zhuǎn)讓,一直都沒能落實(shí)。
          劉東昌:當(dāng)時實(shí)際上根本就沒批,說想變更但根本不可能,國家不允許這個事。
          把下級國資局告上法庭,聊城市國資委在民事起訴狀中寫道,區(qū)國資局不是東膠公司的法定股東,原告(市國資委)才是東阿阿膠的國有股持股單位。如果這個說法成立,這似乎也成為“原四方協(xié)議無效”的有力支持。但就在今年1月,建設(shè)銀行聊城市東昌府區(qū)支行對這筆還沒到賬的股權(quán)實(shí)施了公開拍賣,一家名叫鑫富通的山東公司在濟(jì)南競拍成功。公司法律顧問馬恩云說,競得的股權(quán)還沒見蹤影。
          馬恩云:如果你確認(rèn)這個無效,拍賣這個東西不就損害了我們的利益了么?我們就申請參加訴訟,2011年11月1號當(dāng)時我們就交了參加訴訟申請書,一直到現(xiàn)在他都沒給我們書面答復(fù),而且口頭答復(fù)是不準(zhǔn)許參加訴訟。
          建設(shè)銀行山東省分行資產(chǎn)保全部一位負(fù)責(zé)人 在解釋對這筆等了十多年都沒到賬的股權(quán)得處置時,也說得頗為含糊。
          建行負(fù)責(zé)人:這是屬于他們國資部門之間的一個東西,反正是不大好說,我們是參與了只是在現(xiàn)狀的前提下,我們把它賣了。
          在東阿阿膠歷年的年報上,聊城國有資產(chǎn)管理局長期作為第一大股東,手中持有股份占總股比例一度超過29%,但東昌區(qū)國資局從未出現(xiàn)在股東名單上,最終拍得36萬多股東阿阿膠股票的鑫富通公司表示,能解釋這種現(xiàn)象的理由似乎只有市國資委在代持股票。
          馬恩云:實(shí)際上這是區(qū)國資委委托市國資局代管的這個股份。
          在證券市場監(jiān)管層面,代持股問題一直非常敏感,因?yàn)榇中袨榕c相關(guān)法律規(guī)定的上市公司“股權(quán)清晰”的基本要求相沖突,并且可能引起公司實(shí)際控制人不明確等問題。如果是公司上市之后涉及代持問題,則必須如實(shí)披露相關(guān)信息。聊城市國資委長期代持東阿阿膠中的國有股,顯然違反證券市場監(jiān)管要求。
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