技高一籌:美元寬松與緊縮 面對如今世界經濟錯綜復雜的形式,美國的貨幣政策也是日新月異。從2007年美國次貸危機以來,為了助推經濟發展,美國人推出了新的貨幣政策——量化寬松政策。這一政策引起外界的共同關注,美國人這種開著直升飛機向全世界撒美元的行為,其目的是向全世界轉嫁美國的債務危機。被美元牢牢綁架的各國政府不得不為此埋單,各國國內的通脹壓力劇增。我們不禁想問一句,這種無恥行為美國人到底還要干多少次? 定量寬松貨幣政策,也稱之為量化寬松貨幣政策,是指利率接近或者達到零的情況下,央行通過購買各種債券,向貨幣市場注入大量流動性的干預方式。“量化寬松”中的“量化”指將會創造指定金額的貨幣,而“寬松”則指減低銀行的資金壓力。由中央銀行通過 在公開市場購買政府債券、借錢給接受存款機構、從銀行購買資產等。 公開市場操作以提高貨幣供應,可視之為“無中生有”創造出指定金額的貨幣,從而增加基礎貨幣供給,向市場注入大量流動性。這樣一方面有助降低政府債券的收益率和降低銀行同業隔夜利率,銀行坐擁大量只能賺取極低利息的資產,央行期望銀行會因此較愿意提供貸款以賺取回報,以舒緩市場的資金壓力。另一方面,由于銀根松動或購買的資產將隨著通脹而貶值時,貨幣有貶值傾向和風險。 在定量寬松貨幣的政策支持下,銀行通常會在保持一定比例的存款準備金,其余的資金用作貸款,這樣可以創造出更多的貨幣供應,即存款倍數效應,舉例來說就是,假設存款準備金的要求是15%,量化寬松每創造$10,000,可產生的最終貨幣供應為$150,000。量化寬松貨幣政策可以向本土銀行提供充足的流動資金,大大降低借貸成本,最終方便借款人。 定量寬松貨幣并不是所有的國家都可以實行的,因為量化寬松并不是像很多人形容的“開機印鈔票”,而通常只是調整電腦賬目。一個國家要想實行量化寬松,最根本的條件是必須對其他貨幣有控制權,所以,像歐元區的很多國家就不能單方面推出量化寬松政策。量化寬松措施的出臺,一般是一國以減息來增加貨幣供應行不通的時候,其中央銀行會選擇在利率接近零的時候推出此項措施。實行量化寬松貨幣政策在世界范圍內并不罕見,首先嘗試這種政策的國家是日本。2001年時,日本央行采用了一個新型的貨幣政策工具,即,在零利率基礎上實行進一步的擴張性貨幣政策,其做法是將大量超額資金注入銀行體系中,使長短期利率都處于低水平,從而刺激經濟增長,應對出現的通貨緊縮。2007年全球性金融危機爆發后,美國和英國都選擇了以量化寬松作為金融政策以減低金融危機的影響。 從2007年底次貸危機開始起,美國的金融市場收到了嚴重的打擊。很多著名投資銀行和金融機構要么倒閉,要么被大量注資收歸國有。美國開始試圖通過注資金融業來消除金融危機對國內實體經濟的影響,但結果不甚理想,至此全球性經濟危機終于爆發。在美國經濟步入十字路口的時候,刺激經濟發展成為首要任務,量化寬松貨幣政策成為美國的對抗金融危機的選擇。 美聯儲在宣布將利率維持在歷史最低點之余,先后采取了兩輪量化寬松政策。第一輪是從2008年11月到2010年3月,美聯儲購買了1.7萬億美元的抵押債券和國債,以維持低利率刺激經濟。第二輪量化寬松政策于去年11月推出,按計劃到2011年6月底前的8個月期間購買美國國債6000億美元。具體演變過程如下: 。1)2008年11月25日,美聯儲宣布,國家將購買政府支持企業房利美、房地美、聯邦住房貸款銀行與房地產有關的直接債務,還將購買房利美、房地美、聯邦國民抵押貸款協會所擔保的抵押貸款支持證券。 (2)2009年3月18日,機構抵押貸款支持證券2009年的采購額最高增至1.25萬億美元,機構債的采購額最高增至2000億美元。另外,為促進私有信貸市場狀況的改善,美聯儲還決定在未來六個月中最高購買3000億美元的較長期國債證券。 (3)2009年11月4日,美聯儲在結束利率會議后發表政策聲明宣布,決定購買總計1.25億萬美元的機構抵押貸款支持證券和價值約1750億美元的機構債。美聯儲指出,機構債采購額度的減少與近來的采購速度以及市場可獲取的機構債數量有限有關,這些證券和機構債的采購預計將在2010年第一季結束前完成。 。4)2010年4月28日,美聯儲在利率會議后發表政策聲明中沒有提及購買機構抵押貸款支持證券和機構債問題。這標志著首輪定量寬松政策正式結束,經統計,首輪定量寬松總計為金融系統及市場提供了1.725萬億美元流動性。 。5)2010年11月3日,美國宣布了開啟新一輪量化寬松貨幣政策,即在2011年6月底購買6000億美元國債以提振經濟。 比較兩次寬松貨幣政策可以看出,第一輪寬松貨幣政策源自美國利美、房地美破產,次貸危機橫行,美國大型銀行投行無力自拔,需要政府出面來干預和拯救美國經濟,可謂迫不得已。而第二次美國經濟已經在第一輪經濟刺激下有所緩和,雖然失業率仍處于高位,但出口力度已經有大幅增強,就業市場面臨的壓力也已經大大緩解,所以,當美聯儲宣布發行第二輪寬松貨幣政策時,即便是貨幣發行量遠小于第一次,也引發了全球范圍內的很大爭議。 美國連續兩次實行量化寬松貨幣政策,有人士稱,這標志著美聯儲已經從“間接發鈔”變為“直接印鈔”。他們分析認為,在傳統的貨幣發行體系中,美元的發行是以美國國債為唯一抵押物,只有美元的發行綁定美國國債,政府才能制約私人金融資本,從這個意義上講美聯儲是間接發鈔;而今,量化寬松貨幣政策的實質就是以金融系統內部的不良資產作抵押發行美元。至此,美元發行在擺脫了黃金的控制之后,終于又沖破了美國國債的制約,從這個意義上來看,美國本次量化寬松貨幣政策的歷史意義堪比當年布雷頓森林體系的瓦解。 其實,美國這么連續地實行這種被金融界成為“非傳統手法”的貨幣政策,從根本上來說是試圖通過美元貶值來轉移國內經濟問題長期治理無方的窘境。眾所周知,美國民主黨和共和黨激烈紛爭的焦點是誰把美國經濟搞得好?有時為了能刺激經濟內需,連對外發動戰爭都在所不惜,可見兩個政黨爭奪白宮的砝碼就是不惜一切代價和非議把經濟搞好。但目前的現實表明,次貸危機后,美國直到現在還沒有出臺一個非常有效的經濟政策,以幫助其走出低迷,而如果選擇美元貶值,則能在一定程度上達到轉移國內矛盾的目的。 第一,美元貶了值,可以促進國內出口,為經濟增長提供新的動力,并且增加出口行業工人就業。事實也證明,美國從2010年第三季度開始,消費數據已經回升,實體經濟開始好轉,根據美國供應管理協會公布的數據顯示,2010年12月的制造業指數呈上升趨勢,新訂單指數從2010年11月份的56.6攀升至60.9,連續第17個月擴張,另外,美國非制造業活動正在急劇擴張,其指數由11月的55.0上升至57.1,而原來的市場預期是55.6,創2006年5月以來的最高水平。另外在就業方面,美國2010年全年企業裁員數量是1997年以來最低,失業率從9.7%下降到9.4%。一連串的硬數據顯示,美國兩輪的量化貨幣寬松政策的效果對美國經濟來說是顯著的。 第二,刺激美國對外貿易,減少貿易逆差,同時減輕未來償還債務的負擔。 對外貿易一直是美國經濟增長的主要源泉,實行貨幣寬松政策后,美元貶值會刺激出口反彈,使美國的產品在全球市場上更具有競爭力,美國ING投資管理公司分析師布萊恩?勞倫斯 (Brain
Lawrence)早在1984年出版的《美國能夠競爭嗎?》一書中,就一語中的地指出,美國制造商只要在改變匯率的幫助下就能夠進行有效的競爭,換句話說就是,美元貶值會增強美國的競爭力。從2006年以來,出口已經為美國國內生產總值貢獻1500億美元,能夠抵消次貸危機造成的1700億美元損失的大部分。 截至2006年,美國的對外負債額高達30273億美元,從規模上看是當今世界最大的債務國。而一旦美元貶值,其他國家貨幣與美元的匯率會上升,這樣就變相的使美國外債相對減少。美國《經濟學家》曾經一針見血地指出,由于美國外債相當于國內生產總值的23%,而且這些外債大部分是以美元標價的,美國政府希望通過美元貶值來減輕外債壓力,變相的“賴掉”部分外債。 第三,美國政府財政赤字非常嚴重,在通過財政擴張政策刺激經濟
“捉襟見肘”之際,寬松貨幣政策無疑成為首選。 為了扭轉不斷惡化的經濟形勢,美國政府多年來一直奉行擴張性財政政策,大量發行國債,力圖通過擴大公共投資直接刺激社會最終需求。但是,日積月累的高額財政赤字日益使擴張性的財政政策不可持續。美國財政部的數據顯示,從2008年10月到2009年6月,美國聯邦政府的收入為1.589萬億美元,支出為2.675萬億美元,使2009年財年的前9各月的財政赤字就高達1.086萬億美元,是2008年財年同期的3倍多。另外,美國的許多地方政府也是負債累累,財政赤字嚴重,所以,如果美國如果繼續大幅度的擴大財政赤字,財政危機也就不遠了。 美聯儲無奈之際開始試圖通過連續10次降低利率來刺激國內總需求,扳回經濟衰退的事態,但收效甚微,零利率政策在刺激投資、消費和凈出口方面沒有發揮預期效果,對總需求刺激效果也不明顯,在美國經濟越來越走入通縮的陰影下,美聯儲只能使出殺手锏——對貨幣政策實行量化寬松。 當然,必須看到,雖然美聯儲通過實施寬松貨幣政策而導致的“弱勢美元”保持了很長時間,使通貨膨脹有了抬頭之勢,尤其是在2011年第一季度,不包括食品和能源價格在內的消費價格指數按年率上升1.5%,升幅高于2010年第四季度的0.4%。當季整體消費價格指數上升3.8%,升幅明顯高于2010年第四季度的1.7%。由于美國向市場注入的流動性在沒有更好投資去向的情況下,很多就選擇了投資大宗商品,致使全球大宗商品價格上漲。在實行第二輪貨幣寬松政策的下半年,美國第一季度國內生產總值首次預估值按年率計算實際增長1.8%,遠低于市場預期,美聯儲見狀也將今年美國經濟增長預期從原來預計的3.4%至3.9%下調為3.1%至3.3%。所以,有很多學者分析,在6月底美國第二輪貨幣寬松政策實行結束后,美國可能不會再去選擇這種“非傳統”性經濟刺激政策。 作為世界第一經濟大國和世界貨幣儲備的發行國,美國接連兩次實行超常規的量化貨幣寬松政策,必然將通過匯率和利率的波動來影響國際資本的流動和進出口,從而將其貨幣政策的影響外移到與美國存有直接或間接利益關系的國家和地區,從而必然會對世界經濟產生影響。自美國2010年宣布實行第二輪的量化貨幣寬松政策后,世界各地的批評聲就不絕于耳,各國為什么批評美國?隨著2011年6月的到來,各國的學者專家又開始忙碌于推測、分析美國是否還會推出第三輪量化貨幣寬松政策,大家又在緊張什么? 早在20世紀70年尼克松時代的美國,其時任財長就對美元與世界的關系做過這樣的概括,“美元是我們的貨幣,卻是你們的麻煩”。如今時代變遷,半個世紀后的今天,這句話依然在被現實所印證。 美聯儲為了拯救美國經濟,開啟了量化寬松政策的潘多拉盒子,第一輪之后,美國就成功地使美元對全球主要貨幣下跌了17%。但金融全球化的世界,其他國家怎么能躲得開金錢的誘惑與洗劫呢?在這場財富大規模轉移與重新分配的過程中,只有美國才是贏家。 美元是目前最主要的世界儲備貨幣,各國外匯儲備中最多的就是美元,美元貶值縮水了,也就相當于其他國家的財富也縮水了,各國在為美國提振經濟買單。購買美國的國債愈多,損失也就越多,在外匯儲備中美元占的比例越多,丟錢也就丟的越多。 美國的量化貨幣寬松政策中創造性地增加的美元,會導致出口國家的成本增加和本國貨幣升值,如果本國貨幣升值的幅度低于外國商品的漲價幅度,那么將引起企業的進口成本上升和工人工資上漲,從而引發通脹。事實也證明,美國持續的貨幣寬松政策,美聯儲17次得降息,造成了國際流通中美元的過剩,推升了原油、糧食、鐵礦石等國際大宗商品價格的大幅上漲,通脹現象已經隱隱出現。所以,美國的量化貨幣寬松政策通過進出口貿易進行國際轉移,多發行的貨幣通過價格轉嫁給與美國存在貿易往來的國家,而這些國家不可避免地會受到輸入性通貨膨脹的威脅。 很多專家分析,美國實行量化貨幣寬松政策在很大程度上來講是為了制造一個美國牌的“泡沫”,“享用”“泡沫”的不是美國而是別國,目的就是通過“泡沫”所形成的需求,短期來帶動美國的經濟復蘇,中期來為美國創造新的就業;長期來促進美國結構性的改革。奧巴馬用建造“巖上之屋”來形容這種政策的根本目的,即,讓美國經濟能夠從前10年建筑在虛擬經濟的沙灘上,能夠回歸到實體經濟堅實的巖石上的結構性轉換。 但美國這個短期、中期、長期的目標是離不開美聯儲開動印鈔機貶值美元這些行為的,所有持有美元資產的投資者為了規避持有資產的貶值,紛紛將手上持有的美元兌換成其他有升值趨勢的貨幣,繼而進行貨幣市場或資本市場的投資,最重要的兩種方式不是股市就是房地產。一筆筆大筆的資金進出,容易產生宏觀的金融風暴,而且熱錢的大筆集中涌入會刺激投資者對外幣繼續升值的期望,反過來驅動更大規模的流入,造成螺旋式的影響,房價上升、大宗商品價格高升,資產泡沫增加,股價催生新一輪泡沫,從而虛假經濟繁榮現象形成,進一步加劇市場投機之風,泡沫越來越大。 以實例看看這種“泡沫”的代價吧!20世紀80年代初期,美國財政赤字劇增,對外貿易逆差大幅增長。美國希望通過美元貶值來增加產品的出口競爭力,以改善美國國際收支不平衡狀況。1985年9月22日,美國、日本、聯邦德國、法國以及英國的財政部長和中央銀行行長在紐約廣場飯店舉行會議,達成五國政府聯合干預外匯市場,誘導美元對主要貨幣的匯率有秩序地貶值,以解決美國巨額貿易赤字問題的協議。因協議在廣場飯店簽署,故該協議又被稱為“廣場協議”。日元從簽署1985年《廣場協議》后就開始大幅升值,日本人均GDP是美國的64%左右。發展到1995年,日元升值到最高點,此時的日本人均收入是美國的人均GDP的1.5倍。到了2010年,日本的人均GDP是美國的87%左右。所以,美元的貶值救國所導致的結果就是美國的經濟進入了新經濟的繁榮,順利地進入到穩定增長的渠道,但承擔責任的國家付出了巨大的代價。美國制造的“泡沫”一旦破滅,對別國的經濟破壞力是非常巨大的,而且會在相當長一段時間內無法擺脫困境。 所以,在美國第二輪量化寬松貨幣政策出臺不久,就遭到了德國、巴西、南非和中國等國家的政府官員批評。在2010年11月召開的G20峰會上,批評美元政策的“火藥味”已經非常足了,美國可謂四面楚歌。美國在國際經濟貨幣政策方面,第一次遇到了“一邊倒”的批評之聲,而且美國幾乎所有的盟國,除了日本,都沒有為美國辯解,其中德國總理默克爾直指“美國的量化寬松給世界經濟添了更多的麻煩”,德國財長直截了當地表示“你這個貨幣寬松政策是非常的愚蠢”。但是,各國政府也只能是過過嘴癮,在美元的強勢壓制下,他們還是為美國人的債務買了單。
2011年8月8日,標普下調美國信用評級引發了全球范圍內新一輪的股市暴跌。歐洲債務危機的困擾,美國的財政緊縮,無疑加劇了市場對全球經濟二次探底的擔憂。美國的第三輪量化寬松貨幣政策,已經到了箭在弦上不得不發的境地。但是,狡猾的美國人依舊掌握著美元世界貨幣的主導權,他們不會好心地為各國經濟大開方便之門。在美國人沒有謀劃好如何在其中取得最大利益之前,美國的第三輪貨幣寬松政策對于整個世界來講,依舊是鏡中花水中月,遙不可及。
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