我國南方最大的天然草場威寧百草坪牧場。

畢節試驗區充分發揮山地優勢，推動茶園產業化發展，提高群眾收入。

    作為“中國最窮試驗區”，畢節試驗區建立的20多年來，在群眾生活水平、森林綠化建設、人口素質提高等方面取得了翻天覆地的變化。
　　在初步擺脫“越生越墾、越墾越窮、越窮越生”怪圈后，畢節試驗區對“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題賦予更多新的時代內容，在新起點上著力探索貧困地區可持續發展的新路徑，不斷發揮試驗區精神探索為“窮人經濟學”求新解。
　　昔日“雞鳴三省”之地，正在通過改善交通瓶頸、挖掘資源潛力等種種措施，破解“邊緣化”困境。

　　破除思想痼疾剔除“窮根”

　　畢節試驗區建立20多年以來，探索科學發展的成效，得到了中央和貴州省的肯定與支持。2009年4月14日，中央在北京召開各民主黨派中央、全國工商聯參與畢節試驗區建設座談會和支持畢節試驗區建設工作研討會，中央國家機關各部委、各民主黨派中央、全國工商聯在政策、項目、資金上加大對試驗區的支持力度，為試驗區借力求強帶來了提速發展機遇。
　　今年5月下旬，貴州省政府召開畢節試驗區歷史上規模空前的新一輪改革發展推動大會，出臺了《關于加快推進畢節試驗區新一輪改革發展的意見》，按照“先行先試、封閉運行、風險可控”的原則，將國家、省需要試行的新政策新機制安排在試驗區先行先試，為畢節試驗區描繪了新藍圖。
　　站在歷史新起點上，如何發揮干部攻堅克難、敢闖敢試作風，帶領全區各族群眾邁上新征程，成為試驗區能夠實現新跨越的關鍵因素。畢節地委、行署負責同志表示，各級領導、干部中，仍普遍存在一些不適應改革發展要求的陳舊觀念，成為影響試驗區加快發展、加速轉型的思想痼疾，要徹底剔除“窮根”，就得下大力氣努力破除思想痼疾。
　　一是“小富即安”、滿足于現狀。試驗區20多年改革探索的確取得了顯著的成績，但絕不能因為這些成績而滿足，而現在一些干部存在縱向與自己比較多、橫向與外界比較少的問題，他們熱衷于縱向比談成績，而不愿意、不敢于橫向比找差距，只看到成績而看不到差距，就不會有強烈的危機意識，更難有前進的動力，這種局面必須改觀。
　　二是講“條件”多、講“困難”多，凡事喜歡“唯條件論”。這種心態在畢節地區不少領導和干部中還相當普遍，一些人認為畢節經濟發展慢、工作不好干是理所當然的事，任何事情一遇到困難就講客觀條件。對于畢節這樣的貧困地區來說，干事業如果不拿出“人一之我十之、人十之我百之”的勇氣，是很難成功的。必須打破這種觀念，樹立“沒條件創造條件也要上”的意識，以強烈的責任心推進試驗區改革發展。
　　三是領導、干部中對非公經濟發展仍較廣泛地存在偏見，對企業和投資者“高高在上”，不愿服務、不敢服務、不會服務，喪失發展機會。畢節試驗區就是要為發展非公有制經濟、吸引投資者創造條件，打破障礙，讓試驗區真正成為生產要素聚集的“洼地”、投資者的熱土和創業者的樂園。

　　發揮“洼地效應”　破解“富饒的貧困”

　　畢節是我國典型的喀斯特石山區，山高坡陡、地形破碎、土地貧瘠，但在當地連綿的山巒之下，蘊藏著及其豐富的水能、礦產等資源，是我國西部重要的能源資源“聚寶盆”。
　　據了解，畢節目前發現礦種40多種，已探明礦種16種，煤炭、鐵、磷礦(含重稀土)、鉛鋅等礦產資源儲量均居貴州首位，且品味高、分布集中、易開采。畢節優質無煙煤探明可開采儲量達256.9億噸，占貴州已探明的煤炭儲量的45%以上，為“江南煤田”之最。
　　2000年11月，地處畢節的洪家渡水電站開工建設，拉開了“西電東送”工程的序幕，畢節沉睡的資源開始被逐漸喚醒。盡管國家“西電東送”戰略工程讓畢節逐步成為西部重要能源基地，但長期以來，較為粗放的資源開采方式未形成集聚效應，讓畢節長期難以擺脫“富饒的貧困”。
　　如何科學地、可持續地開發當地豐富的能源資源，做到“既要金山銀山，又要綠水青山”，在生態脆弱的畢節試驗區就顯得尤為突出和重要。上世紀90年代，由于煉硫煉鋅，畢節地區約100平方公里的土地成為不毛之地，就成為當地資源開發的“前車之鑒”。進入當地土法煉硫煉鋅的村寨，一到夜間，不時可見冒出類似焰火的土窯，生態破壞嚴重，對人體也帶來極大損傷。
　　因此，畢節要發揮出貴州乃至中國西部儲量最大、品味最好的煤炭、磷礦等資源優勢，就必須用好政策、好環境吸引一流的企業、一流的技術和一流的人才，讓畢節成為生產要素集聚的“洼地”。
　　織金縣新近探明的磷礦是我國目前儲量最大的一片磷礦資源，而這里還富集和伴生煤炭、稀土等戰略資源。但是，畢節并沒有盲目開發，而是高起點規劃了一個90多平方公里的織金循環經濟能源化工基地，綜合發展煤化工、磷化工、電力、建材等產業，中石化、國電、中海油等一批大型企業相繼進入，這兒也將建成現代化的磷化工和煤化工生產基地。
　　2009年，畢節地區完成了全區工業園區總體規劃，將按照“一區多園”的模式，建設9個工業聚集區、18個工業園。這些工業園區不僅將形成貴州最大的新型能源基地，還將按照循環經濟和低碳經濟理念，形成以煤電磷一體化、清潔能源、生物制藥及食品加工、汽車及礦山機械制造等為主的集中度大、關聯性強、集約化水平高的優勢產業集群。
　　除發展傳統的礦石能源產業外，試驗區還因地制宜開發利用水能、風能、太陽能，利用煤矸石、煤層氣發電等新能源。赫章縣、威寧縣等地蘊藏著豐富的風力資源，這些地方風速較大、風向穩定、風能分布集中。目前，畢節地區正建設15個風電場建設項目，總裝機75萬千瓦，投資85億元，未來將重點開發風電、生物質能源等新能源產業，使這里成為云貴高原新能源和可再生能源的“綠色能源”基地。
　　從“邊緣化”區域到西南交通樞紐
　　畢節地處川、滇、黔三省結合部，自古有“于滇為咽喉，于蜀為門戶”和“川滇通衢”之稱，是四川南下通往貴州、云南、廣西的重要通道，為歷代重要軍事戰略要地。但是，“雞鳴三省”之地卻因長期投資欠賬，多年來由于高速公路、鐵路和機場的缺失，物流環境低出高進，外來投資者等待觀望，只好守著金山受窮處于加速“邊緣化”的困境。
　　畢節的落后歸根結底是交通的落后，成為當地人的共識。畢節地區西部開發辦公室主任付波說，試驗區剛建立時，畢節共有公路4770公里，但超過80%都是等外公路。目前，全區也僅有貴昆、內昆兩條鐵路沿邊緣的威寧縣一隅穿過。全地區還沒有一條高速公路，貴畢、大納兩條主干線公路建設標準低，通行能力弱，更沒有機場，交通已成為制約畢節經濟社會發展的主要瓶頸。
　　破解畢節“邊緣化”，必須首先發展大交通。從2007年初開始，畢節地區將發展大交通的戰略思維變成了拼爭項目的實際行動。采取超常規的舉措，全力打造“畢節速度”。尤其是在2008年的全球金融危機沖擊下，中央出臺擴大內需政策，這讓畢節抓住了破解“邊緣化”局面的歷史機遇。
　　隨著杭瑞、廈蓉兩條在畢節交匯的國家級高速公路先后開工，以及將在“十二五”時期先后開建的多條省級高速公路，畢節地區將從過去沒有一公里高速公路到形成“三橫三縱”的高速公路交通網，上千公里高速公路將讓畢節各地實現縣縣通高速的目標。
　　與此同時，畢節試驗區還將建成成都至貴陽、隆昌至黃桶等13條鐵路共749公里，6個縣(市)可通鐵路。其中，計劃在5年內開通的成貴鐵路，將讓“動車開進畢節”夢想成真。在建的畢節機場，也將于明年10月建成通航。
　　志在建設“川、滇、黔三省交匯處區域性中心城市”的畢節，隨著畢節機場、畢節國家公路運輸樞紐、物流中心等大型交通基礎設施建設項目建成，到2030年，將建成為一個四通八達，快捷高效的綜合交通骨架網絡。
　　“今后從畢節出發，1小時到達貴陽、2小時融入成渝經濟圈、5小時融入珠三角經濟圈，畢節不僅將成為西南地區重要的交通樞紐，還將實現通江達海的目標。”付波說。