知情人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者，自美國證交會(SEC)繞過中國證監(jiān)會下令德勤(中國)向其提交關(guān)于陷入會計丑聞的一家中國公司(東南融通)的客戶資料后，中美兩國的跨境審計監(jiān)管談判目前已經(jīng)陷入了泥潭。
　　美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)主席詹姆斯·多蒂(James　Doty)近日表示，如果中國繼續(xù)阻止該委員會審查中國審計公司的工作，美國最終會采取行動。“在我看來，如果PCAOB不能審查中國審計公司涉及美國的審計工作，那就不可能無限期允許這些中國公司仍在PCAOB注冊。”他說。
　　在這一威脅意味不言而喻的講話背后，是100多家中國內(nèi)地和香港的審計公司在該委員會注冊，并從事著在美上市公司的業(yè)務(wù)。這意味著，美方未來可能的“撕破臉”的舉動將導(dǎo)致上述上百家審計公司被踢出在美上市公司的審計業(yè)務(wù)，并直接導(dǎo)致中國公司赴美IPO受阻，美國跨國公司在中國的業(yè)務(wù)的審計工作也將受到極大影響。
　　實際上，自中國概念股會計丑聞爆發(fā)并持續(xù)發(fā)酵后，相對于中國有關(guān)監(jiān)管部門的沉默，美方的怒氣明顯在不斷升級，在公開場合的態(tài)度越發(fā)強硬，其態(tài)度也越來越咄咄逼人。稍早之前，詹姆斯·多蒂(James　Doty)曾在華盛頓公開表示，如果不能夠與中國有關(guān)部門達成協(xié)議，允許PCAOB進行跨境的審計監(jiān)管的話，那將必須考慮使用美國國會賦予的手段，來保護美國的投資者。
　　據(jù)了解，今年9月，美國證交會(SEC)向美國聯(lián)邦法院提交申請，要求法庭下令德勤的中國業(yè)務(wù)部門提交與東南融通可能的會計欺詐有關(guān)資料。在此之前的7月中旬，美國證交會(SEC)和美國公眾公司會計監(jiān)管委員會(PCAOB)同中國財政部和中國證監(jiān)會在北京進行了第一輪會談，雙方約定將于今年10月在美國進行第二輪會談。
　　然而，由于美國證交會(SEC)的這一“過界”行動，原計劃中的第二輪會談目前已經(jīng)無限期推遲。另外，據(jù)媒體報道，今年10月中旬，中國有關(guān)監(jiān)管部門曾對四大會計師事務(wù)所(中國業(yè)務(wù)部門)進行過談話，要求其對2010年與在美上市中國公司有關(guān)的審計工作以及中國公司赴美IPO的相關(guān)工作進行緊急再評估。
　　自中國概念股在美國市場曝出會計丑聞后，美國公眾公司會計監(jiān)管委員會(PCAOB)一直試圖進入中國內(nèi)地，實地核查中國的審計公司，但受制于雙方?jīng)]有相關(guān)協(xié)議，這一目的始終未能達成。業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者，目前在國內(nèi)從事在美上市公司尤其是IPO審計的會計師事務(wù)所，主要是四大會計師事務(wù)所(普華永道、德勤、畢馬威和安永)的中國業(yè)務(wù)部門，這些部門是以獨立法人的形式存在的，換言之，他們是中國審計公司，雖然在PCAOB進行注冊，但卻不接受其審查。
　　北京工商大學(xué)的一位教授對《經(jīng)濟參考報》記者表示，國內(nèi)監(jiān)管部門與境外的證券交易所之前可能有一個備忘錄，由中方推薦審計公司。但目前美國那邊對中國推薦的審計公司不信任。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，在中美跨境審計監(jiān)管的談判中，目前還面臨著一個新的不確定因素：監(jiān)管部門負責(zé)人的變更。由于適逢中國證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)換屆，雙方的談判前景也越發(fā)撲朔迷離。
　　“現(xiàn)在美國那邊很堅決，最后肯定要由美國的審計公司來進行相關(guān)審計，除非中國能夠采取一些政策上的措施。”北京工商大學(xué)的一位教授告訴記者，美國監(jiān)管部門將來可能采取增量審計的方法，對新上市的中國公司嚴(yán)加監(jiān)管。