近年來，我國財政收入快速增長。財政部門積極調整財政支出結構，不斷加大三農、醫療衛生等民生支出，讓廣大群眾享受更多改革發展成果
　　財政部日前公布的數據顯示，今年前三季度，全國財政收入達81663.34億元，接近去年全年財政收入水平，同比增加18623.83億元，增長29.5%。
    根據今年全國人大通過的預算報告，2011年全國預算收入為89720億元，預算增長8%。在今年前三季度良好增長態勢的基礎上，四季度財政收入按10%的保守增速計算，今年全年財政收入將達到103700億元。也就是說，今年全年財政超收收入有望達到13980億元。
　　所謂財政超收收入，是指當年實際財政收入超出預算收入的部分。近年來，隨著國民經濟平穩快速發展，各級財政收入穩步增長，財政超收收入的規模也越來越大。
　　據全國人大財經委測算，2000年到2005年，全國超收收入規模為10006億元。2006年，財政超收達到3920億元，到2007年已上升到7239億元。而在全球經濟低迷的2008年和2009年，全國財政超收收入也分別達到2830.9億元和2288.3億元。2010年，隨著經濟逐步企穩回暖，全國財政超收收入快速增加到9172億元。如果算上今年的財政超收部分，從2000年到2011年，全國財政超收收入近5萬億元。

　　財政超收有多種原因

　　“之所以出現財政超收，主要因為年初收入預算安排是根據相關經濟預期指標測算的，執行中一些指標超過預期較多，導致收入也超過預算。”財政部部長助理胡靜林說。
　　比如在2010年，中央財政收入超過預算數4410億元。而在當年各項收入中，增長較快、比預算超收較多的主要是進口貨物增值稅和消費稅、關稅、國內消費稅、車輛購置稅等。具體來看，2010年我國進口環節稅收比預算超收2865億元，消費稅和車輛購置稅比預算超收1285億元。這兩項超收合計占中央財政超收額的94.1%，其他各項收入與預算基本持平。
　　有關專家認為，每年財政超收都會有不同的“一次性增收因素”，如在2009年，除經濟企穩回升帶動相關稅收增長外，主要是受上年同期基數較低、成品油稅費改革后消費稅增加較多等因素的影響；在2008年，主要是工商業增加值、全社會固定資產投資額、外貿進出口總額、社會消費品零售總額等與稅收直接相關的經濟指標實際增長高于預期，以及上年企業利潤大幅增長等因素增加了較多收入；而在2007年，主要是緣于鐵道運輸企業一次性上交出售國有資產收入，以及石油特別收益金全年征收等因素。
　　同時，財政收入預算編制“留有余地”是財政超收的直接原因。據介紹，財政部門編制年初預算時，通常會考慮經濟波動、自然災害、突發事件等因素對財政收入的影響，收入預算的編制需要留有余地。這也是為了應對經濟運行不確定性的需要。

　　超收的錢都花在了哪里

　　每年的財政超收收入如此大，充分反映了我國經濟發展的活力。但是，巨額的財政超收會不會脫離全國人大的預算監督？超收的錢都花在了哪里？
　　實際上，財政超收收入一直是人大監督的重點。2006年，全國人大常委會通過監督法，規定常委會重點審查內容就包括“預算超收收入的安排和使用情況”。2007年是監督法開始實施的第一年，全國人大常委會依法加大了對超收收入安排和使用情況的監督。自2008年起，我國進一步改進中央財政超收收入使用辦法，年度執行中如有超收，除了一些必要支出外，原則上不再追加具體支出，都列入中央預算穩定調節基金，轉到以后年度經過預算安排使用。
　　“這意味著中央財政部分超收資金去向都要做預算安排，將由全國人大審批通過。”財政部財科所所長賈康說，進入預算程序就意味著透明度提高，并且預算穩定調節金為財政超收的安排找到了一個很好的“蓄水池”。當財政超收比較多的時候，就從中放進“蓄水池”一點；預算執行中如果完不成預算收入，就從“蓄水池”中拿出一部分進行調節，促進政府收支的平衡，達到穩定調節的作用。
　　翻開每年的預算報告，中央財政超收收入的用途及資金額度均逐一列出。如2008年和2009年，中央財政超收收入更多用于地震災后恢復重建，同時為了應對國際金融危機，進一步擴大內需，增加了中央政府公共投資，主要用于保障性安居工程、重大基礎設施等建設。2010年，再次增加了中央政府公共投資，主要用于保障性安居工程、重大基礎設施等建設，同時還補充了中央預算穩定調節基金2248億元。
　　“近年來，財政超收收入除依法增加有關支出外，主要用于加大對"三農"、教育、醫療衛生、社會保障等民生方面的保障力度，支持經濟社會薄弱環節發展并向中西部地區傾斜。”財政部有關負責人說，這有利于改善民生，讓廣大群眾共享公共財政陽光的溫暖。
　　統計顯示，2010年全國財政用于教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、文化體育方面的支出合計29256.19億元，占全國公共財政支出的32.6%。