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    1. [博客]經濟政策不宜大幅變動
      2011-11-04   作者:郭士英  來源:經濟參考報
       
      【字號
          最新情況表明,歐元區17國最新失業率創16個月來新高達10.2%;歐洲央行行長更替,歐元區降息預期大增;意大利國債收益率漲至6.1%,其與德法矛盾也有加劇的可能,加之希臘公投帶來的重大不確定性,歐債危機必將進一步發酵。澳洲聯儲已宣布下調利率25點至4.50%。可見,經濟形勢還有繼續惡化的可能。解決歐債危機不可能一蹴而就,美國債務危機的解決和復蘇之路也不會一帆風順,深度滯脹的全球經濟尚存長期蕭條威脅。中國的政策已顯微調,面向小微和外貿企業的定向寬松和稅收改革已開始,戰略方向調整及時而準確,不過效果仍待觀察,是否全面寬松也值得認真考量。
        中國有自己的現實問題和潛在危機,需要特別保持高度的理性。中國高鐵、房地產等已被迫降速、降溫,西方國家集體低潮以及人民幣持續升值,也令中國產能過剩矛盾突顯,若無得力措施,中國遲早會自顧不暇。況且,相對于幾乎所有困境國,中國國民都還很窮,中國應該優先做好自己的事情。
        就長期目標來看,進程緩慢而艱難的中國經濟轉型,尚需適度緊縮和理性市場的必要配合,這是第一層面的大戰略。加之西方可能再次量化寬松,長期通脹壓力并未消除,因此適度緊縮的長期主基調不能輕易改變。即便政策微調,也應控制在對沖外圍風險沖擊的范圍之內,不能在關鍵時刻誤導市場。
        同時必須承認,受歐美危機沖擊出口、通脹壓力趨緩、樓價下降和國內民營企業困境等綜合影響,明年中國經濟仍將面臨諸多挑戰。中國在半年內確實可能需要小幅度放松貨幣政策和樓市調控,以對沖風險、確保就業和穩定增長,同時借此緩解國際經濟低潮帶來的硬著陸壓力。同時中國股市過于低迷,廣大股民損失慘重,市場信心亟須出臺有關政策加以穩定,防止過度下跌。
        中國適當寬松政策至少有以下好處:一、可避免疊加效應造成的硬著陸,也給做空中國的境外資本一個回擊。第二、有助于穩定世界經濟,避免世界經濟走向大蕭條。第三、再寬松可提高中國在全球政治經濟領域的綜合影響力。盡管如此,為了保證順利轉型和抑制長期通脹,應該盡可能地縮小貨幣政策的寬松時間和空間。
        目前經濟的潛在風險主要還應靠適當增加流動性來解決,但還要堅決防止流動性過于寬松的弊端重演。寬松不等于降利率,利率并不高,負利率的情況也還非常突出,不能總是虧待廣大儲戶。解決小型企業資金成本過高的問題,則應從減少灰色地帶的層層盤剝入手。可以適當降低存款準備金率,并陸續放松一些非必要的貸款限制和禁令,以對沖外圍經濟沖擊為量度標準,防治市場過快升溫。關鍵是,中國不再需要快速低質的不良增長。
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