蘭州市蔬菜限價實行僅月余,因批零差距較大等原因,標準化菜市場遭遇限價執行難的問題。對此,相關負責人表示,將會將監管延伸至流通環節,算出合理利潤,以保證百姓能夠長期吃上平價蔬菜。
標準化菜市場遭遇限價執行難
蘭州市物價部門10月11日發布的新一期大型超市限價標準顯示,每500克大白菜1.10元,青椒2.40元,土豆0.90元。北京華聯、國芳百貨等大型超市大型超市由于統一監管,管理到位,所以限價執行情況良好,如北京華聯平涼路店當天每500克土豆是0.7元,白菜0.8元,辣椒2.4元。
但是張掖路、孔家崖等一些標準化菜市場的蔬菜價格卻居高不下。在孔家崖一家標準化菜市場,每500克土豆是1.2元,長茄是3元,黃瓜2.5元,分別高出最高限價0.3元,0.7元和0.5元,其他蔬菜的價格也都普遍高出物價部門的最高限價。
還有的攤販推出“精品菜”與普通菜相區別,以提高蔬菜售賣價格。在孔家崖一家標準肉菜市場,一位攤販按個頭大小、新鮮程度將西紅柿分為兩等,個小質次的賣1.5元,個大質優的價格在2元左右,以此規避物價部門的監管。
相對于大型超市有固定的供貨商,價格相對穩定且銷售速度較快而言,標準化菜市場的商販進貨渠道多樣復雜。
“我們家是自己去批發市場拉菜,還有的是訂好送貨上門,有時碰上來推銷的我們也要。有的菜進價就和限價差不多,價賣的低我們就不掙啥錢了。”孔家崖標準菜市場一位王姓攤販說。
還有的商販反映標準化菜市場費用較高,直接增加了蔬菜成本。
執行難源自“批零”環節多、差異大
張蘇灘蔬果批發市場是蘭州市主要的蔬菜供應地之一,這里蔬菜的批發價格是每500克土豆0.55元,黃瓜1元,白菜0.5元,蓮花菜0.3元。批發價格與物價部門發布的最高限價相比,尚存在較大的利潤空間。
據介紹,蘭州市物價部門所做出的限價依據是追蹤監測張蘇灘等蔬菜批發市場的批發價格,采集分別位于城關、安寧等4區的蘭州市9個標準化肉菜市場、農貿市場的蔬菜價格以作參照,最終確定出一個合理的價格,允許漲價幅度在50%到60%之間,目的是把批發到零售的利潤控制在一倍以內。
而標準化菜市場的零售價格卻遠超出了這個合理的利潤空間。拿黃瓜來說,每500克批發價是1元,限價是1.5元,市場最高價卻高達2.5元。從批發到零售,價格翻了一倍半。
蘭州市物價局局長徐希望表示,與大型超市有固定的供貨商、統一監管相比,標準化菜市場受價格上漲和產品質量的影響較大,批發價格波動較大。
“目前蘭州蔬菜批發這一環節情況較復雜,有在地批發的,有直銷的,還有送貨上門的,中間環節很多,有時候蔬菜到老百姓餐桌上已經經過三四次的倒賣。”徐局長說。
監管將延伸至流通環節
蘭州市物價局局長徐希望表示,從蘭州市實行近兩個月的限價情況來看,堅持長期平抑菜價還需解決批零價格差距較大這個根本原因。
為了能夠長期平抑菜價,蘭州市物價局準備將價格監控延伸至流通環節。“目前,蘭州市物價部門已經對蘭州蔬菜批發各個環節展開調研,準備下一步將監管延伸至上游流通環節,將拿出具體方案,力爭平抑菜價,讓老百姓都能承受。”徐局長說。
蘭州市還將從11月份起,本著“政府補貼一些,主辦方少承擔一些”的原則,降低對標準化菜市場攤位費的收費標準,以期降低攤販的成本,穩定菜價。
此外,蘭州大學經濟學院經濟學博士李泉表示,政府應該在市場經濟中扮演好疏通者的角色,減少流通環節的層層加價,“可以鼓勵并扶持農民建立配送中心,幫助農民和市場建立對接關系,將最后一公里的利潤控制在合理范圍內。”李泉說。