盡管前期我國鐵路融資一度出現緊張狀況,但當前支持鐵路建設的金融市場仍相對開放、寬松,隨著相關政策的陸續(xù)出臺,金融部門對我國鐵路建設的支持力度還將延續(xù)。 今年的一段時間里,我國鐵路建設和融資遇到了一定困難,有多方原因。受部分高鐵線路故障等因素影響,市場投資者對鐵路建設融資心存顧慮,對鐵道部債券認可度下降,導致流標等現象發(fā)生。此外,商業(yè)銀行承諾貸款并不等于一定會發(fā)放貸款,按照商業(yè)銀行監(jiān)管要求,已經承諾的貸款在發(fā)放前,商業(yè)銀行必須確保借款人滿足資本金充足到位、貸款集中度符合監(jiān)管要求等條件。 事實上,長期以來,我國金融部門積極拓寬鐵路建設融資渠道,一直在支持鐵路建設和發(fā)展,針對鐵路建設的銀行貸款和債券發(fā)行規(guī)模持續(xù)擴大。數據顯示,僅今年前9月,鐵道部發(fā)行債務融資工具1450億元,同比增長就超過了50%。 有跡象表明,進入10月份以來,鐵路“融資饑渴”已有所緩和。在國家日前先后出臺“鐵路建設債券利息收入企業(yè)所得稅減半征收”、“明確鐵路建設債券為政府支持債券”等政策作用下,市場對鐵道部債券信心和認可度大幅上升,10月26日鐵道部第二期200億鐵路建設債券發(fā)行認購倍數達近17倍。 中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出,日前召開的國務院常務會議強調,信貸政策要保證國家重點在建、續(xù)建項目的資金需要,防止出現“半拉子”工程。預計鐵路建設也將成為金融部門“保在建”的領域之一,金融對鐵路建設的支持仍將持續(xù)。
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