
10月25日中石化董事長傅成玉在新浪金麒麟論壇上解釋油荒原因時稱:中石化拿股東的錢要給股東高回報,拿銀行的錢要還本付息,如果企業沒有利潤,今年、明年能支撐,后年就徹底關門了。這個關門不是影響一個企業,而是影響一個行業。目前我們的經濟規模僅僅只能維持企業的簡單再生產。大家意見最大的是油價,但大家不清楚,我們煉的油80%是從國際市場買來的。政府為了讓整個社會CPI比較低,控制了成品油價格,但更多地體會到了漲得多降得少,降一次立即供應緊張。
不妨試想,如果真有那么一天,讓中石化徹底關門,天會塌下來嗎?筆者認為,未必!
近期中國油荒持續擴大。面對油荒,中石化稱與民營煉油企業負荷減少相關,而地方煉油企業表示,“油荒”是由兩大石油巨頭“控制”銷售導致。據兩大石油公司的內部數據,目前中石化的煉油能力為2.3億噸,約占四成;中石油約為1.8億噸,地方煉廠產能1.7億噸,各約占三成。金銀島監測的數據顯示,兩大石油公司三季度的煉油開工率大約為77%,較上年下降了7個百分點左右。
目前國內至少有50%的民營加油站買不到柴油,而中石化宣稱沒有對民營加油站供油的義務,龐大的壟斷企業不承擔社會責任,政府又把進口原油和成品油的大權牢牢地綁在壟斷企業身上,任憑壟斷企業脅迫政府并綁架全民,何等荒謬。
現在油品的進口、加工、銷售都被幾大壟斷油企所壟斷。油荒問題怎么解決?只有徹底打破壟斷,放開進口管制,放開民企的進口權。
最近幾個月,海關總署和全國打私辦進行了打擊成品油走私的專項行動。海關總署稱,走私進口1噸柴油,走私分子能獲取700至1000元的暴利。周邊國家加工生產的成品油以低于中國每噸1000元以上的價格走私還有利可圖,國內壟斷油企為何無利可圖?
成品油走私猖獗,全因國內外成品油價差懸殊,走私成品油暴利驚人。據測算,每噸走私成品油與正常貿易進口油的價差在2000元左右。在國家宣稱零關稅的背景下,成品油走私顯然賺的不是關稅錢。那么賺的是什么錢呢?撇去17%增值稅等,進口成品油仍有驚人的暴利,走私者如果不走私,通過海關正常進口,仍可獲得每噸數百上千元的高額利潤。這個利潤,其實是“正常貿易進口油”的利潤。但要“正常貿易進口”,需要拿到進口資質,直到今天,雖然有民企獲得了進口資質,但實質上中國成品油進口仍只掌握在幾家壟斷油企手里,這些壟斷油企還同時掌控著原油的進口渠道。這意味著,國內任何企業或個人很難通過正常的渠道買到低于壟斷油企價格的成品油。