“克扣事件應視為“舉報信”。碩鼠刮民吸血,白貓卻敢當守財奴。繼續推演,實恐“官商勾結”變“官商一體”,真憂“貓鼠聯姻”成“貓鼠一身”。好在雀巢事件暴露及時,能緩民眾損失。但心中不乏余悸,難保不會有其他企業也在行此“聯姻”之萬能妙法。
雀巢集團旗下乳業企業黑龍江雙城雀巢公司日前被曝光克扣奶農,拉地方政府參股并借助行政力量壟斷奶源。盡管雀巢中國回應稱對地方政府入股企業的問題不知情,但實際上,雙城雀巢一直將這種做法奉為成功模式。
雀巢克扣,引出了一個鮮奶之都的壟斷圍城。“攔截外賣”“政府持股”“市領導任高管”,真相順著這些頗帶色彩的語句走出迷霧。官商曖昧,貓鼠聯姻,以公權而謀私利。在保證“雙贏”的前提下,這頭壟斷合圍,那頭權力圈地,高墻之下,奶農只得任人宰割。
“為什么這么多年一直在雙城堅持生產,因為我們和當地政府合作達到了共贏的局面”,在一名為《雙城打造北方食品之都》的報道中,雀巢方就將此“聯姻之法”奉為成功模式。你來我往,狼狽成習,竟自詡為津津樂道之生意經。
其間,城內口風之緊,監督真空,板結壟斷之勢也都不難揣測。說開來,若不是雀巢沉不住氣,刮黎民百姓之血汗,其壟斷王朝必將長長久久,不至崩盤至此。
正如輿論所指:“克扣事件應視為“舉報信”。碩鼠刮民吸血,白貓卻敢當守財奴。繼續推演,實恐“官商勾結”變“官商一體”,真憂“貓鼠聯姻”成“貓鼠一身”。好在雀巢事件暴露及時,能緩民眾損失。但心中不乏余悸,難保不會有其他企業也在行此“聯姻”之萬能妙法。
診病尋根,究竟是何搓成官商孽緣?洞悉之下,當年的生意經暴露了其中這道羈絆:“雙城雀巢公司3%的股份在政府手里,雙城市的市長也是雀巢公司的董事長……”交情之后方有交易,這“非法持股”一事想必與這“入企帶職”的董事大人脫不開干系。
官員下海,把這種“公共關系”化為己有,從而在事實上造成市場的不公平競爭。行政介入之下,監管也就無從說起。大水不沖龍王廟,不公平競爭也難消弭。以權力方便之門,兌換這3%的股份也不算難事。你不言,我不語,互利互惠,包庇縱容。
尋到這里,“幕后人”與“潛規則”,回到了“官員下海”的老命題上來。從法理層面來說,擇業自由、兼職自由和辭職自由以及從政自由肯定要成為公民的憲法權利。無論官商,顯然不能限制其公民自由。之前有過一些嚴禁“官員下海”的討論,都屬避重就輕之法。就如此處,你斷不能因為前市長擔任董事長,就以此定斷“貪污不純”之罪。那樣,只可能延緩問題的真正解決。
真正要說,“官商聯姻”“官員下海”從來都不能算是問題癥結。若政府權力有限,監督有效,任何良好的“政府關系”都是合情合理,甚至有幾分值得推崇。錯就錯在,公權膨脹,監督機制不全,權力配置成了社會資源的主要支配體。“聯姻萬能”的實質還是那萬惡的“權力萬能”。缺乏限制,“官”與“權”化等號,官商聯姻搖身變為權商融合。想攔就攔,欲壟斷就壟斷。
權力的繩索本應裝在籠子里。但若監督無力,限制缺失,權力破籠而出。那時,任何禍國殃民的圍城災難都將不難預見。
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