銀監會副主席周慕冰24日在出席“新浪金麒麟論壇”時表示,下一階段,在前段時間嚴格控制貸款新增的基礎上,銀監會將重點推進存量平臺貸款的風險緩釋和整改增信。所有存量平臺貸款必須落實合格、足值的抵質押,并進行還款方式整改。
周慕冰指出,凡是以公益性資產作為抵質押的平臺貸款,應以合法的非公益性資產進行全額置換;凡是以政府承諾擔保以及以無土地使用權證的土地出讓收入承諾抵押的平臺貸款,應及時追加合法有效的抵押擔保。對于整貸整還的存量平臺貸款,要求商業銀行與地方政府和平臺客戶協商貸款合同的修訂和補充完善,做到項目建成投產之后,每半年償還本金一次、利隨本清,實現還款科學化,減輕集中還款壓力。對原有期限安排不合理的貸款,在其滿足擔保抵押落實、合同補正到位等條件后,根據現金流與還本付息的實際匹配情況,經批準可適當延長還款期限或展期一次。
在建項目過大是我國經濟發展和經濟完善的一大頑癥,也是促使地方政府平臺貸款規模膨脹的重要原因。
對此,周慕冰特別強調了銀監會對在建項目貸款的關注。他指出,一些地方在續建項目還沒有完成的情況下又提出了規模龐大的新投資計劃,產生了超常的信貸需求。銀監會建議有關部門對國內在建項目進行篩選排隊,制定“保、壓、急、緩”項目名單,按照“保在建、壓重建、控新建”的原則,區別對待、分類管理,確保信貸資金集中用于有限在建生產經營性項目的續建和收尾,切實防止出現“半拉子”工程。
銀監會不僅關注信貸資金的“發放”、“回收”,更強調信貸資金的“運用”。周慕冰透露,截至2010年末,按信貸新規貸款的占比已經超過50%,以確保信貸資金真正進入實體經濟。
除市場最為關注的貸款問題外,周慕冰還稱,一些銀行理財產品已失去代客理財的本色,轉變成了商業銀行突破信貸控制、規避風險監管、謀求高額利潤的工具,必須回歸。