據(jù)新華社報道,國資委近日發(fā)布《央企2010年度國有資產(chǎn)運營資產(chǎn)表》,披露了120家央企中102家去年的“成績單”。報表顯示,去年央企實現(xiàn)凈利潤8522.7億元,同比增長42.8%,中石油、中國移動、中海油、中石化、神華集團排名“最賺錢央企”前五名。
網(wǎng)民認為,央企賺錢總比賠錢好,但多數(shù)網(wǎng)民指出,那些明顯依靠壟斷地位在市場上賺錢的央企“勝之不武”,央企賺錢應該賺之有道,并讓民眾分享其經(jīng)營成果。還有網(wǎng)民指出,央企應有強烈的社會責任感,如果讓民眾感覺到賺再多錢也與自己無關(guān),并且還在與民爭利的話,那么央企終將失去民心與市場。
謹防壟斷桎梏市場
央企凈利潤如此之高,從何而來?國資委報告以中石油、中石化、中海油三家企業(yè)為例,將其原因主要歸功于這三家企業(yè)“加強生產(chǎn)經(jīng)營管理,積極開拓國際市場”。對此,不少網(wǎng)民指出,某些央企績效的改善主要來源于壟斷地位,并非企業(yè)效率的提高。
署名“夏天”的微博指出,石油石化、通信、電力這三類壟斷性最強的行業(yè)實現(xiàn)的凈利潤位居所有央企行業(yè)的前三位,占比高達52.29%。不難看出,某些央企獲得暴利靠的是以國家強權(quán)力為支撐的壟斷地位,而非真正的競爭性的經(jīng)營能力。其實,“三桶油”的經(jīng)營績效憑借的是龐大的經(jīng)營規(guī)模與調(diào)價政策紅利,而不是管理紅利與技術(shù)紅利。而僅靠壟斷地位獲取利潤,會直接擠壓民營經(jīng)濟的發(fā)展空間,對通脹的助推也是可想而知的。
網(wǎng)民“張大寶”認為,行業(yè)壟斷的確存在,某些企業(yè)由于在技術(shù)上的優(yōu)勢、對稀缺資源的占有、規(guī)模經(jīng)濟等方面具有特殊地位和優(yōu)勢,從而形成一定程度的控制力,就會形成壟斷。只要處于壟斷地位的企業(yè)不是國家行政部門通過濫用行政權(quán)力所形成的,那么即使是國企具有壟斷特征,也不會制約市場活力阻礙市場發(fā)展。在事關(guān)國家安全和國家經(jīng)濟命脈的戰(zhàn)略性部門以及自然壟斷行業(yè),問題的關(guān)鍵不在于有沒有壟斷,而在于誰來壟斷。有壟斷就會產(chǎn)生問題,因此必須采取相應措施來防止壟斷企業(yè)利用其地位損害社會利益。
不讓利于民遭反感
賺錢央企卻難以賺得人心,原因何在?多數(shù)網(wǎng)民認為,能取之于民,卻不能讓利于民,是遭到國人反感的主要原因。
署名“余豐慧”的微博指出,如果讓作為最終股東的民眾感覺到央企賺再多的錢也與自己毫無關(guān)系,并且還在“剝削”自己,那么,央企終將越來越失去民心,也將最終失去市場而陷入苦境。
網(wǎng)民“胖小孩”指出,一方面是不透明,不公開,另一方面卻是丑聞不絕于耳。另外,今年初,財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,央企上繳國務(wù)院紅利總計440億元,僅占凈利潤的5.16%!95%左右的凈利潤到哪去了呢?央企利潤未必真能用在刀刃上。基于此,央企上繳給國家的紅利比例應該再高些。此外,還應強化監(jiān)督,確保這些利潤不被侵吞。
社會責任不能漠視
不少網(wǎng)民指出,央企必須承擔起與業(yè)績和市場地位相符合的社會責任。署名“長城”的微博指出,應理清央企利潤分配關(guān)系,相關(guān)部門也應督促央企公開利潤去向,提高利潤上交比例,遏制諸如“頻繁漲價”、“制造油荒”的利益沖動,多履行一點社會責任。可以從完善制度入手,降低民間資本投資門檻,充分引入并且保護好合法的市場競爭,讓經(jīng)營者在合法市場框架內(nèi)充分博弈,依靠市場的力量逐步打破部分央企“一企獨大”的壟斷局面。
署名“葉祝頤”的博客指出,在“三桶油”、中移動、國家電網(wǎng)等央企“巨無霸”地位暫時無法打破的情況下,一方面,審計部門要加強審計監(jiān)督,增加央企產(chǎn)品成本、定價與員工工資福利支出的透明度,讓央企高管、員工薪酬福利接受社會評判與公眾監(jiān)督;另一方面,其職務(wù)消費支出、腐敗浪費等問題也應得到約束與規(guī)范。只有用法規(guī)制度的力量才能督促其提高利潤上交比例,降低產(chǎn)品價格讓利于民,反哺社會,才能讓人民分享央企利潤成果。