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    1. 生態這邊獨好
      信陽市生態建設紀實
      2011-10-24   作者:楊林清  來源:經濟參考報
       
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          有著“江南北國,北國江南”美稱的河南省信陽市,近幾年不斷增添著新的靚麗名片——“全國最佳環保示范城市”、“中國綠色經濟十佳城市”、“中國最具綠色競爭力城市”、“中國休閑城市”、“2011中國魅力城市”、“中國節能減排示范城市”、“中國十佳宜居城市”、“中國最具幸福感城市”……獲得這些榮譽既得益于信陽市優越的自然條件,更是信陽市為保護生態環境不懈努力的結果。

        實施“生態立市”戰略

        信陽市委、市政府深刻認識到環境保護和生態建設對經濟社會可持續發展的重要性,始終都把保護綠水青山、建設淮河源“生態屏障”為己任,不遺余力地推進生態文明建設。信陽市在2004年獲得“國家級生態示范市”稱號后,更加強化立足生態做足發展、贏得競爭必先贏得環境的意識,提出并開始實施“生態立市”戰略,構筑了生態工業、生態農業、生態旅游、生態文化、生態環境和生態社會建設六大框架,探索出了一條保護與發展“雙贏”的道路。
        與此同時,他們還堅持不懈抓宣傳教育,切實提高群眾的生態環保意識。堅持把培育生態理念作為生態文明建設的重要內容,明確目標定位、加強宣傳教育、強化規劃引導,使生態保護優先的理念扎根干部群眾的頭腦之中,貫穿于各級黨委、政府的決策之中,落實到經濟社會發展的各項工作之中。每年都要積極開展“世界環境日”、“世界水日”、“地球一小時”、“中國水周”、“全國土地日”、“中國植樹節”等重要時節的紀念和宣傳活動,編印生態環保知識手冊下發到村鎮、社區、學校、企業;利用媒體宣傳生態環保常識,介紹環保法律法規,弘揚生態文化,倡導生態文明。

        把生態優勢轉化為經濟優勢

        “既要促進發展,又要保護生態,二者的結合點就是轉變發展方式,調整經濟結構,發展生態經濟,把生態優勢轉化為經濟優勢。”基于這一認識,信陽市近年來始終堅持在發展生態工業、生態農業、生態旅游上下功夫、用力氣,取得了令人可喜的成績。
        生態工業跨越發展。堅持走科技含量高、經濟效益好,資源消耗低、環境污染小、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路,著力打造高端制造、新型建材兩大產業基地,大力促進循環經濟建設。“十一五”期間,信陽市高新技術產業產值年均增長30.6%,占工業總產值的比重由2005年的9.0%提高到2010年的23.8%。生態農業全面發展。充分發揮信陽的生態優勢,大力發展生態農業,通過產業升級、特色發展,逐步構筑成糧食、養殖、林果、茶葉四大高地,僅茶產業一項,“十一五”期間凈增茶園面積90萬畝,現已達到150萬畝,茶葉年產量達3.6萬噸,全市茶葉總產值和綜合產值已從2006年的8億元和10億元增長到目前的33億元和40億元,分別增長了4倍,茶企業、茶農的收入也在逐年提高。生態旅游快速發展。以山水為體,文化為魂,放大生態優勢,挖潛紅色資源,不斷做美山水休閑度假游、做足紅色游、做活茶文化游、做響根親文化游。“十一五”期間,精心培育了4個國家4A級景區,13個3A級景區,打造了“紅”、“綠”兩大旅游品牌,12條精品旅游線路,全市旅游綜合收入85億元,年遞增39.2%。

        加倍呵護生態環境

        “生態環境是信陽最具競爭力的優勢,必須倍加呵護。”信陽市委、市政府不但是這樣講的,更是這樣做的。嚴格控制新污染企業落地。“十一五”期間,通過嚴格環境準入,共否決了金光集團林紙一體化30萬噸/年造紙、南灣湖度假村等不符合環保要求的項目62個,金額達120余億元,較好地優化了增量,使工業化學需氧量排放量逐年減少,到2010年工業化學需氧量排放量僅占全市化學需氧量的8%。堅決淘汰“兩高一資”項目。“十一五”期間,強行拆除立窯水泥生產線13條,小火電機組6臺,煉鐵小高爐9座,淘汰360多家粘土磚瓦窯場和100多家簡單珍珠巖加工企業,使主要污染物排放量大幅下降。深入開展環保專項行動。近年來,在加強日常環境監管的同時,注重進行集中整治,嚴厲打擊環境違法企業和行為。2009年,全市連續開展“涉污企業環境綜合整治”行動,強化企業環境監管,確保污染治理設施達標排放。去年以來,持續開展“平橋城區大氣綜合整治”行動,努力構建大氣污染聯防聯控體系,綜合治理大氣污染,改善中心城區大氣環境質量;強力開展“南灣水庫飲用水源地周邊環境綜合整治”行動,有效保護飲用水水質。大力開展生態創建活動。截至2010年底,全市共建成6個國家級生態鄉鎮,1個省級生態縣、35個省級生態鄉鎮、46個省級生態村,78個市級生態村,28所綠色學校,4家綠色企業,2個綠色社區。生態創建在全省走在前列,使城鄉環境日益改善,面貌日新月異。為了保護豐富的物種資源,信陽市建立了不同類型的自然保護區10個,占全省自然保護區總數的近1/3。廣泛開展植樹造林活動,“十一五”期間,共完成人工林230.87萬畝,中幼林撫育和改造136.01萬畝,林業育苗16.59萬畝,全市森林覆蓋率達到34.4%,高于全國平均水平10多個百分點。不斷完善環保基礎設施。目前共建成9座污水處理廠,處理能力達到33萬噸/天,1個醫療廢物處置中心,全市67個建制鎮生活垃圾中轉站全部建成并投入使用。

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