國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)不久，多地加油站開始出現(xiàn)柴油限購惜售現(xiàn)象，媒體報(bào)道，近日有民營(yíng)加油站老板向記者反映，中石油和中石化兩大巨頭控制出貨，導(dǎo)致不少民營(yíng)加油站斷油。商務(wù)部19日舉行例行發(fā)布會(huì)，針對(duì)近期市場(chǎng)出現(xiàn)的“民營(yíng)加油站從中石化、中石油拿不到柴油”情況，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，柴油及其他各類成品油零售是商務(wù)部主管，但是涉及成品油、柴油市場(chǎng)的供應(yīng)，需要商務(wù)部和其他有關(guān)部門，特別是價(jià)格主管部門共同協(xié)商，還要跟其他的石油供應(yīng)商協(xié)商。相信有關(guān)部門一定會(huì)共同拿出一個(gè)好的解決辦法。
網(wǎng)民說，在石油石化企業(yè)利潤(rùn)豐厚而原油供應(yīng)充足的情況下，成品油市場(chǎng)斷檔缺貨乃至出現(xiàn)人為恐慌，這無疑是失職行為。壟斷行為人人喊打，孕育壟斷的制度設(shè)計(jì)更應(yīng)退出歷史舞臺(tái)。
石化雙雄淡漠社會(huì)責(zé)任
署名“王學(xué)進(jìn)”的博客文章說，當(dāng)下出現(xiàn)的“斷油”現(xiàn)象，并非是缺油之故，而是源于壟斷巨頭缺乏社會(huì)責(zé)任感，對(duì)此番降價(jià)心有抵觸，借機(jī)“尋釁”，以便為及早實(shí)施新一輪漲價(jià)制造借口。
網(wǎng)民說，保障社會(huì)成品油供應(yīng)是石化雙雄的社會(huì)責(zé)任，然而從目前來看，其經(jīng)濟(jì)利益之下的社會(huì)責(zé)任早已被拋之腦后。
網(wǎng)民“麥冬”說，中石油、中石化代表國(guó)家掌握資源，穩(wěn)定市場(chǎng)供求應(yīng)是這些國(guó)有石油公司的應(yīng)盡責(zé)任。如今，在石油石化企業(yè)利潤(rùn)豐厚而原油供應(yīng)充足的情況下，成品油市場(chǎng)斷檔缺貨乃至出現(xiàn)人為恐慌，這無疑是失職行為。
殃及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)罪莫大焉
署名“北方”的網(wǎng)絡(luò)文章說，成品油的工業(yè)基礎(chǔ)地位，決定了其價(jià)格幾乎是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的晴雨表。往往成品油價(jià)格的上調(diào)，不僅直接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品的漲價(jià)，更是間接地帶動(dòng)整個(gè)物價(jià)的持續(xù)上漲。
署名“劉大俠”的博客文章說，假如汽油和柴油真的出現(xiàn)供應(yīng)緊張，將極大打擊國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
網(wǎng)民“大蝦外傳”說，目前正是秋收秋耕的時(shí)候，偏偏又來個(gè)油荒，置國(guó)計(jì)民生于不顧。難道是國(guó)內(nèi)真的缺油嗎？為什么漲價(jià)的時(shí)候，油就不缺，每次油價(jià)降的時(shí)候，就偏偏鬧油荒？這絕不是偶然的，只不過是兩大巨頭脅迫國(guó)家的一種手段而已。事實(shí)也佐證了這個(gè)現(xiàn)實(shí)，一些民營(yíng)加油站目前已經(jīng)從他們那里進(jìn)不來油了，導(dǎo)致油價(jià)降了，進(jìn)油的成本反而升。這些石油壟斷企業(yè)損害的不僅僅是消費(fèi)者的利益，同時(shí)損害的也是國(guó)家利益。
新華網(wǎng)博主“匆匆自由人”說，“石化雙雄”的斷供行為要是影響了秋糧生產(chǎn)，可真就罪莫大焉了。
制度設(shè)計(jì)不應(yīng)成壟斷溫床
署名“周義興”的博客文章說，國(guó)內(nèi)有關(guān)石油進(jìn)口、生產(chǎn)、加工及零售，尤其是其中的進(jìn)口環(huán)節(jié)，幾乎都是由中石油、中石化與中海油三大巨頭所壟斷。而且這種獨(dú)占性的壟斷并非來自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而是源于政策規(guī)定。目前，國(guó)內(nèi)三大石油壟斷巨頭在壟斷石油進(jìn)口權(quán)的同時(shí)，還壟斷著除進(jìn)口外的另外約占50%國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的石油市場(chǎng)。筆者對(duì)壟斷行為雖覺可恨，然而并不覺得奇怪。因?yàn)椋煜率袌?chǎng)只要存在壟斷，就一定會(huì)有市場(chǎng)排斥、掠奪和獨(dú)占。面對(duì)國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)屢屢出現(xiàn)的“斷供”現(xiàn)象，如果僅僅只停留于對(duì)壟斷行為的譴責(zé)是不夠的，而以市場(chǎng)制度公平與提升社會(huì)公共與公眾福利要求衡量，我們似乎更應(yīng)對(duì)現(xiàn)行石油制度安排的正當(dāng)性和合理性提出質(zhì)疑。
紅網(wǎng)署名“葉祝頤”的文章說，油價(jià)下調(diào)就鬧油荒，民營(yíng)油企舉步維艱，石油巨頭們?cè)俅蜗蚬娬咽玖藟艛嘈袠I(yè)的話語霸權(quán)，對(duì)此，有關(guān)部門要出面協(xié)調(diào)、干預(yù)，為民營(yíng)油企保駕護(hù)航，緩解油荒局面，避免石油巨頭逼宮漲價(jià)。更重要的是，國(guó)務(wù)院發(fā)布的“新36條”鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入石油、電信、航空、核電、鐵路等壟斷行業(yè)，不該是一句空話。有關(guān)部門應(yīng)該思考激活石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，采取措施保護(hù)合法競(jìng)爭(zhēng)、打破行業(yè)壟斷，讓民營(yíng)企業(yè)與消費(fèi)者爭(zhēng)取到話語權(quán)。筆者建議，在下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油零售最高限價(jià)、出臺(tái)相關(guān)措施加大國(guó)內(nèi)成品油資源供應(yīng)量的同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委還應(yīng)明確下調(diào)成品油批發(fā)價(jià)。如果成品油價(jià)出現(xiàn)批零倒掛，要啟動(dòng)問責(zé)程序。讓石油巨頭不敢鉆空子、玩把戲。
