美國國會參議院10月11日以63票贊成、35票反對的投票結果，通過了“2011年貨幣匯率監督改革法案”。一旦該法案最終成為法律，將為美國相關企業以“人民幣匯率被低估”為由對中國輸美產品提起反補貼訴訟大開方便之門。
　　美國周期性就人民幣匯率發難的根源何在？這場政治鬧劇的前景如何？中國應當如何應對？
　　圍繞這些問題，著名澳大利亞籍華人經濟學家、金融博士、澳大利亞精算師協會榮譽主席郭生祥接受新華社記者專訪時表示，美國屢屢就人民幣匯率問題發難的背后是推卸責任的政治動機以及虛擬經濟泡沫化、實體經濟空心化的困境。中國只有基于自身國情，在人民幣匯率形成機制和外匯管理制度等方面有破有立，銳意改革創新，才能擺脫被動局面，走上金融崛起之路。
　　回顧中美在經貿領域的博弈歷程，郭生祥指出，盡管自中國加入世界貿易組織之后，美國國會頻繁對華發難，從反補貼到反操縱，從借助WTO平臺到借助國內法，但幾乎都是雷聲大雨點小。這說明，美國政界在處理對華經貿關系時，理性選擇仍是主流。
　　針對此次“匯率法案”的前景，他指出，全球經濟前景尚不確定，而且此法案一經成為法律，可能誘發中美貿易戰，因此，法案最終獲得通過的可能性不大。
　　談到中國應當如何應對外部壓力，郭生祥分析認為，美國就人民幣匯率問題發難的一個重要理由在于，中國尚沒有放開資本項目，沒有讓人民幣匯率和利率自由化。他認為，實現金融改革固然需要時間，但從現在開始，中國應當采取更為靈活和有效的方法保護本國利益，并盡快實現更為根本的金融體制改革。
　　他說，除了繼續利用匯率和貿易政策遏制對方攻勢外，面對國內通脹，中國應加大人民幣走出去的步伐，鼓勵擴大貨幣互換，甚至可以有針對性地取消某些貨幣結算的手續費。此外，如果美國實施進一步的寬松貨幣政策，則中國可對三農、社保、中小企業實施定向寬松，保護國內產業生存發展。
　　談到如何利用外匯儲備問題，郭生祥認為，首先，中國應進一步完善統一結售匯制度。譬如應在實行統一結售匯制度下，進一步推進市場化，加速人民幣國際化、市場化和放開資本項目。
　　他指出，統一結售匯制度與人民幣市場化和放開資本項目不矛盾，只要抓牢統一結售匯制度，中國就掌握了主動，既能滿足市場化，也抓住了市場最后一道閘門，完全符合中國經濟管理實際，符合未來的發展方向。
　　其次，與保持統一結售匯制度配套的是財政部發行特別國債購買央行的外匯儲備，而且可以不斷發行國債，買進新增外匯儲備，以此結束當前“通脹留給自己，外儲資產操之人手”的不利局面。
　　其三，在實行國債購買外儲的同時，要迅速放開國債抵押制度，建立國債多品種市場，使國債成為金融資產中最基礎的資產，從而改變用土地作為金融基礎資產的現狀，而且要建立多層級、內外結合的統一國債市場。如果能夠以此充分實現國債市場的流動性、完整性、國際性，今后中國國債市場很可能崛起為與美國平起平坐的一個大市場，這對于中國金融崛起具有指標意義，附帶地對中國匯率市場、利率市場、貨幣市場、金融市場、資本市場會起到根本的調整、規范作用。
　　郭生祥指出，通過上述改革措施，中國金融將走上一條符合中國市場特色的管理之路，那就是既要完全市場化、國際化，也要適當地統一化、有序化。不能夠因市場化不徹底而受制于人，也不能為市場化而失去必要的獨立性。