中國國家發改委副主任解振華２４日在天津舉行的第二屆中國（天津濱海）國際生態城市論壇上表示，中國當前正處于城鎮化快速發展階段，２０１０年底中國城市化率已經達到４７．５％。預計到“十二五”（２０１１－２０１５年）末，這一比例將超過５１％。
　　城市建設和發展過程中所采取的經濟技術路線，對中國未來能源需求和溫室氣體的排放具有重要的鎖定效應。解振華認為，這要求中國在城市化過程中，加快轉變經濟發展方式，更多地采用低碳、節能、環保技術，切實加強低碳城市和生態城市建設，促進綠色低碳發展。
　　據了解，中國目前在發展經濟、改善民生過程當中面臨著節約資源、保護環境、應對氣候變化等多重挑戰。他介紹，過去五年里，中國以能源消費年均增長６．６％，支撐了國民經濟年均１１．２％的增速，能源消費彈性系數由“十五”（２００１－２００５年）時期的１．０４下降到０．５９。全國單位國內生產總值能耗下降了１９．１％，減少二氧化碳排放１５億噸，轉變經濟發展方式取得成效。
　　解振華表示，近期國務院批準發布了“十二五”節能減排綜合性工作方案，下一步中國將強化目標責任，優化產業和能源結構，大力發展服務業和節能環保、新能源等戰略性新興產業，加快發展非化石能源，加強節能低碳的管理。同時，大力發展循環經濟，加快低碳技術的研發應用，完善相關經濟政策，扎實推進低碳試點工作，實現經濟發展的綠色可持續。