據報道,國家質檢總局起草的《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定(征求意見稿)》日前在國務院法制辦網站公布,開始為期一個月的公開征求意見。意見稿明確家用汽車產品銷售商、制造商、修理商的修理、更換、退貨責任,整車三包有效期應不低于2年或者40000公里。
對此,很多網民認為,我國已是全球最大的汽車消費國,隨著汽車投訴的增多,消費者對汽車“三包”的呼聲越來越大,希望早在2004年就提出過的汽車“三包”規定這次能夠通過。
“三包”規定必不可少
“汽車三包規定征詢民意是個好消息。新車漏油不走直道等問題可以早日解決了,好事要辦好啊,最好是建立個假一罰百的政策,就是通過重罰來提高產品的質量,使之成為高壓線不能碰,這才能提高質量意識和標準,要不怎么杜絕驢拉汽車的悲劇。”網民“齊思危”認為。
網民“實心眼”認為,汽車“三包”規定對于消費者來說是一種制度上的保障。隨著私家車的普及,中國已進入汽車社會。在強勢的汽車廠家、經銷商面前,弱勢的消費者經常感到投訴無門。“三包”規定要走上有普遍意義的、可行的法治化軌道。
兩大難題正在逐步解開
署名為“王國”的博文認為,雖然國內的電器與電腦產品都普遍實行了“三包”,但汽車“三包”多年來都處于“只聞樓梯響不見人下來”的狀況。除了汽車產品本身的良莠不齊之外,也與高昂而低劣的油品,假貨泛濫的汽車零配件以及市場本身的不成熟有關。事實上,通過汽車“三包”,可以保障消費者的權益,規范汽車企業的召回行為。
搜狐網網民“黃海”認為,一直困擾汽車三包出臺的兩大難題即“法律可操作性”和“實際操作性”正在逐步解開:法律可操作性方面,由于汽車“三包”涉及違約責任、合同契約等民事責任問題,此外還涉及法規出臺后的執行力度問題,在解決投訴糾紛時需要一個強有力的技術、專家團隊作為執行保證;而目前隨著“交強險”等規定的持續運行,各地汽車質量檢測中心已經隨之逐步建立,可望解決該問題。可操作性方面,由于汽車三包主要集中在售后服務上,目前,對于汽車維修服務規程、車輛預檢、車輛修理、質量檢查等通用及重要環節及質量要求也已逐步規范完善,能夠更好地降低返修率,所以在實際上也可以操作。另外則是有關方面推行汽車“三包”的決心了。一切讓我們拭目以待吧。
有利于車企長遠發展
署名為“陳立華”的博文認為,對汽車這么復雜的產品來說,“三包”體系遲遲難以出臺,也是事出有因。當然,維護消費者的利益,這是一個大方向,是不容違背的。企業也應該盡快適應更為嚴格的售后服務要求。“三包”倘若出臺,對廠家來說,有兩個考驗:其一,是成本。“包修”政策不是問題,但30天的包退換政策,會給廠家帶來很大的麻煩。一旦產品被退換,則被列為質損車,很難作為正常商品流通。如果出現大批量的退換,廠家無法用召回、私下檢修等手段來進行緩沖。這種潛在的經濟損失,是很難估量的。企業在每個財務年度初計提的售后費用,也必須大大增加。其二,是供應鏈。這里面又主要影響兩個層面:第一層面,是訂單體系。當前廠家一般采取拉動式或半拉動式的訂單生產體系,一旦整車大量退換,意味著必須重新做生產平衡來滿足缺失的終端訂單。而為了快速滿足消費者退換要求,需要建立更大的經銷商庫存,這對企業調配整車資源、經銷商調動資金,都帶來更大的壓力。第二層面,是采購體系。汽車是一個復雜產品,由成千上萬的零部件組成。一旦采取嚴格的“三包”政策,對汽車廠向供應商索賠的能力提出了更高的要求。這對于某些強勢的供應商(例如進口件),從時間上、效率上,短期內都是很難滿足的。
署名為“車語者”的博文認為,汽車“三包”從現階段來看,對于中國汽車的發展、特別是自主品牌汽車的發展來說,很可能是一柄雙刃劍:在能有效保證消費者利益的同時,當然存在因投訴過多、賠償過重影響到企業利益的問題。然而,從長遠來看,也只有這樣,才能更好的促進汽車產品質量的提升,使中國的汽車產品在走向世界時,有更充足的底氣。