8月15日,北京44個市級機關在各自官方網站上公開了2010年部門財政決算的“三公”經費。雖然該舉立刻贏得了社會各界的廣泛贊譽。但也有評論指出,雖然北京市級機關公布的數據和相關說明要比以往各級政府部門詳細,但還是存在很多值得改進的地方。比如,44個部門總計4.4億元的費用與全市11.3億的數據尚有6.9億資金差距未明確到具體部門;數據公開時間還可以提前到預算執行和獲批之前;“三公”經費公開的內容可以從“項”詳細到“目”等。
“‘三公’經費公開為我國行政管理體制改革找到了一個突破口和切入點。北京市級機關的統一行動傳遞了一個明顯的訊號:地方‘三公’經費公開將成為一項常態化的工作開展下去。”南京大學政府管理學院行政管理系主任孔繁斌教授說。
“‘三公’經費公開不能急于求成,社會各方也要給這項工作開展留出一定的時間和空間。”孔繁斌建議,中央可以給各級政府部門設定一個過渡期。在過渡期內,“三公”經費公開的內容和機制在探索中不斷完善;過渡期滿,國家相關部門再對其進行嚴格的要求和審核。
國家行政學院政治學部理論教研室主任李拓表示,“三公”經費公開是我國行政管理體制改革進程中邁出的重要一步,接下來還有很多工作有待進行:一是將‘三公’經費公開作為預算法中明確條款,確保‘三公’經費公開有序開展;二是為各級政府‘三公’經費制定明確的使用范圍和標準;三是采取有效的監督和問責機制,讓老百姓、政府工作人員、媒體等共同參與推動政府信息公開和公正有序行政管理體制的建立。
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