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    1. 一條鐵路帶動一個城市
      2011-09-14   作者:本報記者 呂雪莉/采寫  來源:經濟參考報
       
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      香格里拉
          從經濟學理論上來說,一般的經濟發達城市、區域和經濟帶是沿基礎設施通道建設的。
        自然條件和地理位置均不占優勢的西寧,千載以來,就是一處沒有被充分開發的凈土。過去很長的時期內,蘭州成了西部的交通樞紐,而西寧則是一條死胡同,人們形象地稱之為“盲腸”。而青藏鐵路改變了這一切。
        投資262億元、長1956公里的青藏鐵路是西部大開發戰略的標志性工程。青藏鐵路的建成通車,給青海西藏兩省帶來了巨大的發展機遇,使青藏高原有了打造與環渤海、長三角、珠三角經濟帶相媲美的青藏經濟帶的堅實基礎。作為青藏鐵路起點的西寧,在西部、在全國的定位隨之發生了重大變化,西寧在理論上已經具備了高速發展的基礎。

        交通樞紐網絡逐步形成

        歷史上西寧就是“古絲綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經之地,是青藏高原的東門戶,素有“海藏咽喉”、“天河鎖鑰”之稱。青藏鐵路使西寧的這一地理優勢更加顯現出來,使西寧成為全國重要關節點和交通樞紐。
        青藏鐵路開行拉薩至西寧、北京、成都、上海、廣州5條線路。今后還將依托拉薩火車站,向東建設拉薩至林芝、向西建設拉薩至日喀則、向南建設日喀則至亞東等3條青藏鐵路的支線,敦煌鐵路也即將與青藏鐵路對接。中國正在謀劃西南部的南亞陸路大通道,由青藏鐵路向南延伸經亞東出境,與印度鐵路網連接,形成一條通向南亞次大陸的戰略通道,成為中國通往南亞乃至南亞國家出印度洋走向世界的一條南亞大動脈。
        西寧作為進出西藏的必經要道之一,具有公路、航空、鐵路三大立體交通優勢,其中青藏鐵路更是連接內地和西藏的“黃金通道”。
        青藏鐵路建成將青、藏兩省區從交通上更加緊密地聯結起來,與西部地區聯結起來,與廣大內陸沿海地區連接起來;青藏高原的地形、氣候、礦藏等自然基礎要素的空間格局造就了經濟騰飛的基礎;青藏高原已經形成的社會經濟基礎大部分集中在交通沿線,現有的主要物流、人流、信息流等的通道方向基本是東西向的,而這起點就是西寧。
        西寧在青藏高原地理位置上的起始性,經濟發展的輻射性,社會進步的帶動性,使西寧的城市定位有了新的變化。隨著交通樞紐網絡的逐步形成,西寧市作為青藏高原中心城市的地位更加明顯。

        中心城市地位更加明顯

        過去說到城市的定位,西寧人多少有些尷尬,既不沿邊也不靠海,相對于內地是邊疆、相對于邊疆是內地,西寧就是這樣一個內陸城市。而隨著青藏鐵路的通車運營,西寧的城市功能和地位正在發生著新的變化,從內陸城市一躍成為中心城市。
        從全國看,西寧處于我國近西部和遠西部的結合部,位于隴海蘭新經濟帶的西部,是東部中心城市經濟輻射的“二傳手”,可以發揮承東啟西,南引北聯的重要作用。從青藏高原看,西寧是黃土高原和青藏高原、農區和牧區、漢藏文化的交匯點,是聯接青藏高原和內陸地區的通衢,是進入青藏高原的門戶,是維護民族團結進步的重要戰略支撐點,可以成為青藏高原開發開放的先導示范區,對輻射帶動青藏地區的經濟發展有著不可替代的作用。
        區域性現代化中心城市作為西寧發展的戰略目標,就是要在青藏高原發揮交通通訊中心、商貿流通中心、科教文化中心、經濟與技術開發中心、資源精深加工中心和商住休閑中心的作用,成為青藏經濟帶對外開放重要的生態、旅游、休閑、消費和生產要素快速流動的城市。

        創新窗口作用更加顯現

        作為起點城市、中心城市,西寧在很大程度上代表著青海的形象,代表著青藏高原的形象。
        西部大開發以來,西寧市經濟高速增長,國內生產總值連續保持12%以上的增長,高于全省和全國平均水平,占全省生產總值的比重達到38%,固定資產投資年均增長16.5%,全社會消費品零售總額年均增長12.2%,人民生活水平大幅提高,城市建設和管理日趨現代化,各個方面都取得巨大成就,不僅改變了自身的面貌,而且為全省的改革開放、經濟發展發揮了示范和輻射帶動作用。
        在西部,西寧可以輻射整個青藏高原乃至甘肅西部、四川北部約230萬平方公里、14座城市、140個建制鎮、近1000萬人口的區域,在這個區域內,西寧是最大的區域性經濟中心城市,是這個區域經濟發展最重要的增長極和輻射源。
        跳出西寧看西寧,為全省提供服務,為青藏經濟帶發展提供“試驗田”,為青藏經濟帶發展創新機制、創造經驗、提供模式就成了當務之急。在全國東中西互動加劇,深入推進西部大開發的背景下,特別是隨著交通、信息、物流、人流的發達,極大地提升了西寧的“窗口”地位。

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