二三線城市限購升級，正在演變成了一場 “馬拉松”。但聞樓梯響，不見人下來。自7月12日國務院會議明確要求以來，已近兩月，除了浙江臺州于8月下旬率先站出來，并無其他城市勇敢地加入限購陣營。
　　近段時間以來，河北香河、廊坊、秦皇島，山東煙臺，廣東從化等二三線城市已經或者準備推出限制房價措施。最有代表性的是，韶關近日公布 《關于采取措施穩定新建住房價格的通知》，其中壓根沒提限購，重點卻是：首次申請預售許可證的商品房項目，申請預售商品住房備案均價高于周邊同類樓盤半年內實際成交均價10%的；在售項目申請預售許可證的，申請預售商品住房備案均價高于本樓盤同類房型半年內實際成交均價5%的，暫緩備案和發放商品房預售許可證。
　　政策講得明白，直接干預開發商新推房源的價格，控制漲幅（5%-10%）。今年以來，這些城市的房價漲幅靠前，若按住建部制定的五項標準，是應該實行限購的。那么，地方政府為何偏愛限價，不逼自出，而卻對限購“敬而遠之”？
　　不妨比較一下二者的作用機制。限購，直接壓制需求，如果市場需求萎縮，當然是商品住宅成交量大降，進而導致土地市場低迷，其結果是地方政府的土地出讓金和房地產交易環節的稅收都會大幅下滑。限價，直接干預價格，侵害開發商利益，卻并未影響需求；反倒是，如果新房定價不能明顯上漲，部分購房人更愿意入市；其結果是，成交量并不一定下滑，房地產稅收也就有了保證，土地出讓金也不會顯著減少。
　　由此可見，地方政府最關心的是樓市成交量，保住成交量，也就保住了市場信心，保住了財稅收入，保住了GDP。今年上半年，北京市GDP增幅只有8%，在全國31個省份中排名墊底，其中樓市、車市成交低迷是重要因素。至于房價，并非地方政府的“心頭肉”，在今年這種房地產形勢下，能夠實現“以價換量”，政府還是愿意看到的。
　　住建部督促限購，地方政府避重就輕，棄限購、取限價，難道就不怕中央怪罪嗎？
　　業內外有很多人，對這一點感到迷惑不解。其實，根子在于限購只是手段，目標則是抑制房價。在房地產領域，地方有兩項工作是列入問責范疇的：保障房和房價。今年全國保障房新開工指標是1000萬套，分解到各地，至7月已完成72%，11月底之前須全部完成，這是各地長官最頭痛、最操心的事。
　　而抑制房價的考核標準，就是今年3月底各地公布的年度住宅價格控制目標。遺撼的是，全國600多個城市，絕大部分的房價控制目標為：漲幅不超過GDP或人均收入增幅。這分明是一個“控漲”指標，而非“促跌”指標。地方政府的心思昭然。
　　對地方政府有利的是，今年全國樓市持續降溫，按今年前8個月的房價變化情況，多數地方只要保持現有態勢，就能確保完成全年房價控制目標。邏輯很簡單，既然目標無憂，干嘛必須搬出限購“重刑”？凡是敢于拍著胸脯，向住建部及國務院保證，能完成全年房價控制目標的，上面也很難找到充足的理由硬讓其實行限購。
　　這就是為何上面急吼吼，下面磨嘰嘰，號稱限購“一大批”的二三線城市，始終沒有成批露面的原因。如果上面催得緊，那么像廊坊、韶關這類城市，就先行推出看似嚴厲的限價政策，以顯示其調控房價的積極姿態。筆者估計，最終只有少數三四線城市，主要分布于大都市圈周邊的，才有可能真正實施限購。
　　不過，細察已限購的臺州，只限新房、不限二手房，只限市區、不限郊縣，實屬從輕發落，對市場的影響力有限。限購政策，強弩之末；樓市調控，政策近底。購房者不宜過度看空市場。