歐洲在汽車領域的節能環保創新一直處于世界前沿,但目前歐盟在新能源汽車的研發與使用上困難重重,市場推廣也尚需時日。為此,歐洲部分國家另辟蹊徑,在大力發展公共交通的同時,利用多種手段限制私家車使用,以期打造綠色、環保的城市環境。
對新能源一往情深
歐盟目前超過一半的能源需求依賴進口。在能源消耗結構中,交通運輸行業占比高,尤以汽車為甚。目前,交通運輸行業約占歐盟溫室氣體排放總量的25%,歐盟要實現減排目標,交通運輸行業是主攻對象。歐盟希望到2020年,新車二氧化碳排放量從2005年的每公里159克減少到95克!
2011年年初,歐盟公布《面向2020一新能源計劃》,提出將新能源投資翻倍,總額達到700億歐元。歐盟委員會隨后發布《2010一2020歐盟交通政策白皮書》,將歐盟未來的交通核心放在公共運輸上,推廣使用新能源汽車,并提出2050年交通運輸行業溫室氣體排放比1990年減少60%的目標,這意味著今后每年要減少5000萬噸以上的二氧化碳排放量,逐步淘汰傳統能源汽車。
2010年,歐盟公布的《清潔能源與節能汽車歐洲戰略》定下兩大目標:一是以傳統發動機為基礎不斷提高能效和清潔度,二是開發超低排放的新能源汽車。具體措施是通過立法控制排放,鼓勵銀行投資加強科研支持,通過稅收提高清潔能源汽車的市場占有率。歐盟還著重對電動汽車做出部署,提出制定電動車的共同標準,鼓勵建立面向大眾的充電站,推動智能充電電網的發展,促進電動車電池的開發研究和回收利用等。
前景目標太多太雜
歐盟委員會工業和企業事務委員安東尼奧·塔亞尼認為,歐洲汽車行業發展將迎來轉折點。目前,歐盟新能源汽車發展仍處于起步階段,雖然各種新能源概念車種類多,但市場份額低,配套設施欠缺,消費者信心有待提振。
歐洲汽車制造商協會高層主管彼得·多萊西表示,歐盟市場每年售出1400萬輛新車,新能源車不足1%,這其中包括電動車、混合動力車、氫能汽車等。盡管歐盟目前鼓勵多種清潔能源技術的發展和汽車廠商的創新,市場總體上也比較開放,但政策方向不夠清晰,目標太多太雜,令汽車制造商無所適從。
多萊西說,發展電動汽車需因地制宜,充分考慮歐盟各成員國的能源構成,比如煤炭豐富的國家若用煤發電,再支持電動汽車發展,能耗和溫室氣體排放總量依舊難以減少。此外,電動汽車的電池能力和充電設施建設是一大障礙,因此歐盟必須加大技術研發和對基礎設施建設的投資。
在使用方面,由于電動汽車僅適用于短途旅行,盡管歐洲民眾環保意識強,但從實用性考慮,目前大多數家庭不愿將現有的傳統汽車更換為電動汽車。因此要推廣新能源汽車,其所需的基礎設施、稅收及補貼政策都需要進行廣泛而長期的投入和調整。
變相“勸退”傳統汽車
歐盟多年來大力提倡節能減排,民眾的環保意識較高。在目前新能源汽車尚未成為市場主流的情況下,各成員國政府比較注重控制現有汽車的數量并改善傳統汽車的減排水平。
注重公共交通。以歐盟總部所在地布魯塞爾為例,地鐵、軌道、電車等公共交通四通八達,而且每逢重大節日,公共交通一律免費。布魯塞爾每年還舉辦一次“無車日”活動,普通社會車輛禁止通行,公共交通對所有市民免費開放。
鼓勵自行車出行。比利時多年來堅持實行自行車出租半小時內免費的制度,城市街頭和路邊都有固定的自行車停放點供自由租借和歸還,自行車租賃的月卡或年卡費用相較于其他交通方式也便宜很多。在哥本哈根歐洲環境署的辦公大樓,約有170個自行車停車位,但汽車停車位只有一個且專供一名殘疾人員工使用。
限制汽車使用。目前,歐洲一些國家和城市正逐步采取一些“消極”手段變相“勸退”私家車。部分城市限制新建購物中心與商務大樓的停車面積,街道兩邊的停車位越來越少,甚至德國慕尼黑這樣的傳統汽車城市也逐漸轉變為“步行者的天堂”。倫敦、斯德哥爾摩等地已規定私家車車主須支付交通擁堵費才能駛入市中心。近年來,德國部分城市實施“環保地帶”計劃,即“環保地帶”僅允許低排放車輛駛入。
提倡微型及柴油車。目前諸如奔馳公司的兩人座Smart微型車在歐洲市場正越來越受到歡迎。Smart微型車不但節能減排,而且適合歐洲城市道路較窄的現狀。在意大利羅馬,由于老城區停車位稀缺,整個城市大約有10萬輛Smart。此外,柴油汽車在歐洲各地也備受推崇。柴油車比汽油車節省大約30%的燃料,由于歐洲汽油價格普遍較高,“低碳環保”的柴油車因此受到市場青睞。