觀察近十年來的物價走勢,不難發現豬肉價格和物價如影隨行。CPI(Consumer Price Index)被戲稱為“中國豬肉指數”(China Pig Index)
今年以來,豬肉價格一路飆升,超過2008年豬肉牛市時的最高水平。與此同時,居民消費價格指數(CPI)也節節攀高,創下三年來最高的同比漲幅。不少分析人士認為,當前以及2004年、2007年物價上升都呈現出明顯的結構性通脹特征,即食品價格上漲主導CPI的上漲,而豬肉價格正是食品價格中的“帶頭大哥”。
國家發改委價格司副司長周望軍此前稱,包括本輪上漲,本世紀以來我國經歷三輪價格上漲。第一輪是2003至2004年,第二輪是2007至2008年,本輪物價上漲到現在為止已持續了24個月。
另一方面,最近十年,國內生豬和豬肉價格同樣經歷了三輪明顯的價格波動,平均周期長度為30個月左右。前兩輪分別在2004年9月和2008年1月形成峰值,而這一輪豬價上漲正處于峰值“窗口期”。
繞不開的“豬周期”?
2003至2004年:初上舞臺
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記者 李健
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對于現在習慣了和通脹賽跑的人們來說,2003年以前宏觀調控的重點還是“治理通貨緊縮”,這似乎有點恍如隔世。當時,生豬市場也處于相對較長的調整期,市場供求相對平衡、價格波動幅度不大。
然而,2003年下半年,平靜被打破。2003年11月,長期在低位徘徊的CPI一下子竄到3%,新世紀以來的第一輪物價上漲由此拉開序幕。至2004年底的一年時間里,CPI同比增幅基本保持在3%以上,并于2004年7月和8月達到峰值5.3%。
幾乎與此同時,受“非典”疫情的影響,養殖戶宰殺母豬、補欄停滯,造成生豬供應緊張。2003年底一場突如其來的“禽流感”事件,引發居民對禽肉消費的恐慌,又推動了豬肉消費量的增加。
從2003年底開始,生豬價格開始明顯反彈,并一直持續到2004年下半年,豬價進入十年中的第一個高峰期。
2007至2008年:瘋狂的“豬之歌”
2006年初,一首“豬之歌”紅遍大江南北,四川、重慶等地的養豬大縣不惜花巨資爭搶歌曲的版權。當時人們或許沒有想到,持續近兩年的豬價牛市正在醞釀之中。
2006年下半年,具有急性高致死性的豬藍耳病爆發。一時間人們“談豬色變”,養豬業遭受重創。2007年初,疫情對豬價的影響開始顯現,豬價經歷了歷史性的高漲。至2008年2月,鮮豬肉批發價創下每公斤22.88元的歷史最高。
豬價大漲的同時,居民消費價格指數也在大幅攀升。當時社會上流傳這樣一句話,“可以跑不過劉翔,但是你不能跑不過CPI”。2007年3月至2008年10月間,CPI再次持續超過3%,其中12個月的CPI同比增幅超過6%,并于2008年2月創下8.7%的通脹峰值。
整個2007年豬肉價格上漲了50%,CPI上漲了4.8%。以豬肉價格占CPI權重為3%左右計算,當年豬價上漲對CPI的貢獻率達到1.5%,其他所有商品的貢獻不過3.3個百分點。
2009年至今:雙雙再創新紀錄
豬肉價格經過2008年5月至2009年5月的回調,2009年6月起,本輪豬肉價格上漲開始啟動。不過,2010年上半年,由于市場供過于求、生豬疫情造成養殖戶提前出欄,豬肉價格回調,而CPI卻在繼續上漲。
這一段時間,蔬菜搶了豬肉的風頭。2010年,蔬菜價格居高不下,成為推高CPI的首要因素。國家統計局當時召開的新聞發布會稱,鮮菜價格2月份同比上漲25.5%,鮮果價格上升了19%,這兩項價格對CPI的影響占將近1個點左右。
不過,隨著豬肉價格從2010年7月開始回升,豬肉價格和CPI重新進入了同步上漲的軌道。直至今年6月份,鮮豬肉批發價格超過23元/公斤,并繼續上漲,CPI同比增長6.4%,雙雙刷新三年來的最高紀錄。
據周望軍判斷,從歷史經驗看,本輪物價上漲臨近拐點。不少分析機構也認為,隨著豬肉價格的企穩回落,CPI同比增幅也會逐步回落。
都是豬肉惹的禍?
中國經濟緊盯豬肉
美國道瓊斯旗下“市場觀察”網站報道說,中國的豬肉價格已經成為老百姓的“食事焦點”。
宏觀經濟四大問題,中國今年面臨的最大考驗無疑來自通貨膨脹,這一點可能已經成為了國內各方的共識。但是如果你是一個外國人,可能會發現一個很有趣的問題:中國的經濟波動正在受到豬肉價格走勢的左右。
早在7月初,就有很多海外媒體報道稱:“豬肉推高中國通脹。”日本《News-postseven》雜志的報道分析說,中國通脹正在加速,而其最大的推手之一竟是豬肉的價格。
外國人可能搞不明白,怎么豬肉價格就“綁架”了中國的宏觀經濟。回答這個問題其實很簡單:中國政府今年主要的經濟任務之一是控物價,近期豬肉價格大幅上升造成CPI同比漲幅連創新高,所以關注和影響豬肉價格下一步的走勢就成了宏觀經濟的一個重點方面。
那么下一個問題又出現了。為什么豬肉價格會影響CPI?可能的原因至少包括兩方面:一是近期豬肉價格漲勢過猛,6月同比上漲57.1%;二是豬肉價格在CPI中所占比重較高。
國家統計局新聞處向《經濟參考報》記者這樣介紹:“豬肉是中國CPI商品籃子中的262個基本分類之一。由于價格的不同變化,CPI商品籃子各種商品和服務的比重也隨之發生變化。總體上看,CPI商品籃子中豬肉的比重在3%左右波動。”
根據有關機構測算,豬肉價格每上漲20%,就會影響CPI約0.6個百分點;如果考慮到對其他食品的帶動,可能會影響CPI約1個百分點。有的分析人士更是認為,如果考慮豬肉價格對整體食品的影響,豬肉價格在CPI中的權重有可能達到9%。
“豬肉價格在CPI中的比重太高,豬價顯得太敏感,應該把比重調低些,這樣國家、行業都輕松。”一位從事生豬養殖的人士直言。
中國社科院農村發展研究所研究員李國祥告訴《經濟參考報》記者,對于權重的問題不能從概念到概念,即使把權重定得很低,但老百姓的實際生活感受還在。豬肉價格上漲之后,老百姓要么掏更多的錢買豬肉,要么減少吃豬肉,這意味著生活質量的下降。
豬肉價格和CPI:雞和蛋的爭論
到底是豬肉價格拉高了中國的CPI,還是高企的CPI拉動了豬肉價格?難道這是一個先有雞還是先有蛋的難解之謎?
對于本輪通脹,有不少人將矛頭對準了農產品價格特別是豬肉價格,認為其構成了本輪通脹的“最原始動力”。持類似態度的觀點不在少數。光大證券新近發布的一份報告表示,當前的CPI通脹呈現明顯的結構性。在組成CPI的八大類中,如果拿掉食品和居住,那么剩下的6類的通脹幾乎為零。因此,分析通脹的關鍵是看清食品價格的走勢。近幾月來CPI通脹在食品價格的推升下逐步走高。食品價格的快速上漲中又以豬價的攀升最為引人注目,豬價是近期食品價格上漲的主要推手。
李國祥認為,物價是通貨膨脹的測量性指標,物價持續上漲就是通貨膨脹。CPI由很多不同的消費品價格構成,其中豬肉是單個商品中占的比重最大的。每次豬肉價格大漲,直接反映到物價上,對物價的影響程度相當高。從這個角度看,豬肉價格一上漲,通貨膨脹就好像發生了一樣。
不過李國祥同時指出,從更深層次的原因來看,通脹還是因為貨幣發行量大、經濟增長速度過快和投資過多,并通過豬肉價格反映出來。近來豬肉價格之所以上漲快,主要是因為經濟發展速度快、居民食品消費結構變化快導致豬肉消費大幅增長。另外,這幾年糧食價格上漲、人工成本持續上升也集中反映到豬肉價格的上漲。
有分析認為,CPI上漲也會帶動豬肉價格上漲。原因在于,物價上漲不僅會提高飼料的價格(比如玉米),而且也會使勞動力成本上升,兩方面都會從成本角度推高豬肉價格。盡管豬肉和CPI的影響是相互的,但總體來看,豬肉價格對于CPI的影響要大于CPI對于豬肉價格的影響。
是現象還是原因
豬肉價格上漲,只是通貨膨脹中的一個突出的現象,只能影響通貨膨脹率評價數值的高低,而不能成為通貨膨脹的原因。
中國人民大學中國經濟改革與發展研究院副教授孫詠梅認為,通貨膨脹的出現,不是由某一個商品漲價引發的,而是超發貨幣在市場中長期積累的結果。
孫詠梅對《經濟參考報》記者說,國際金融危機爆發后,一些國家的通貨緊縮問題突出,為中國經濟發展帶來了極大的隱憂。為了防止經濟下滑,我國政府采取“極度寬松”的貨幣政策,通過超發貨幣來保增長。盡管寬松的貨幣政策在促進經濟增長方面效果顯著,但巨量的超發貨幣在市場上過量積累,長年難以消化,大量多余的錢在市場上無序流動,出現了炒房子、炒大蒜、炒辣椒等奇怪的哄抬物價現象,給中國經濟實體帶來了巨大的通脹風險。此外,我國調控政策存在滯后性,沒有及時以收緊政策來抑制通貨膨脹,才導致通貨膨脹率不斷升高。
中國銀行總行戰略發展部高級經濟師周景彤向《經濟參考報》記者表示,不論從現實分析還是理論研究來看,這次物價上漲是需求拉動和成本推動兩個因素共同作用的結果,這是與我國前幾次通貨膨脹最大的區別。首先,由于需求絕對增加和供給相對減少,我國農產品價格不斷上漲將是中長期趨勢。其次,“劉易斯拐點”臨近,要素價格改革,使勞動力、土地、水電氣等要素成本不斷上升。第三,包括原油、鐵礦石、銅、糧食等國際大宗商品價格將高位徘徊,我國輸入性通脹預期短期內難以消除。第四,經常項目順差短期很難逆轉,人民幣升值趨勢不變,國內貨幣的被動投放還將繼續,流動性充裕是物價上漲的必要條件。
問診豬價大起大落
調控政策疑似放大波動
豬價低的時候沒有補貼,豬價高的時候才給補貼,很容易放大價格波動。
“國家補貼政策一出來,業內一片擔憂。”談到國家對生豬市場的調控,一位市場人士對記者說。據了解,國務院今年7月底下發的《促進生豬生產平穩健康持續發展、防止市場供應和價格大幅波動的通知》要求,各地要繼續按照每頭每年100元的標準,對能繁母豬發放飼養補貼。
事實上,當“有形之手”希望撫平豬價劇烈的波幅時,結果卻可能事與愿違。
2007年的教訓還并不遙遠。當年國家用于扶持發展養豬生產的資金投入達到150多億元,包括對能繁母豬的補貼,從而造成短期母豬養殖量急劇上升,供求不平衡的情況越來越嚴重,這成為2009年生豬市場持續低迷直至虧損的主要原因。
這種調控被一些學者形容為“被動的即景式的價格調控”,在應對外部沖擊時顯得無能為力甚至產生負面效果。
除了補貼政策,目前政府調控豬價的主要手段還有收儲和放儲。按照《國務院關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》和《防止豬價過度下跌調控預案(暫行)》(下簡稱《預案》),當豬糧比價高于9比1時,政府將適時投放政府凍肉儲備,必要時向城鄉低保對象和家庭經濟困難的大中專院校學生發放臨時補貼;當豬糧比價低于6比1時,則根據市場情況增加中央和地方凍豬肉儲備。
2010年上半年豬糧比價跌破6比1的盈虧平衡點,國家發改委、商務部、財政部、農業部分期分批啟動了《預案》規定的三級、二級響應機制,從而遏制了生豬價格的過快下跌。近期,由于豬肉價格高漲,不少城市又紛紛向市場投放儲備肉。
不過有分析稱,收儲豬肉一方面成本比較高,另一方面將來的拋售也會對市場造成很大的沖擊。所以這不是一個可以經常實施的政策,只能是緊急情況下的一種政策。
李國祥認為,豬肉市場沒有政府干預,價格大起大落不可避免。政府通過補貼或收儲進行干預,可能降低豬價波動的幅度,但也可能放大波動。而豬價低的時候沒有補貼,豬價高的時候才給補貼,很容易放大價格波動。
規模化養殖短期內難達到
大量散養戶退出造成的供給缺口,是今年以來豬價大漲的主要原因。
農業部總經濟師陳萌山認為,這一次從去年以來到今年出現的生豬存欄減少,主要發生在散養戶。要抓住目前生豬生產恢復發展的有利時機,促進生豬生產結構調整,轉變發展方式,大力推進規模化養殖。
談及避免豬價“過山車”行情的解決之道時,包括政府官員、企業人士、學者等都開出了“規模化養殖”的藥方。
業內人士認為,規模化的養殖企業,生產水平較高,應對疫情的能力強,能夠有效控制成本和飼料價格的上漲。一般而言,在生豬生產過程中,飼料成本占養豬成本的60%左右。近幾年包括玉米在內的糧食價格大幅上漲,規模化企業在應對成本上升上具有優勢。
目前,生豬生產仍以專業戶養殖和中小規模養殖占主導地位。業內人士指出,生豬市場正處于由散戶為主體向規模養殖為主體的轉變過程中,但規模養殖是一個長期的目標,短期還難以真正達到。
李國祥認為,規模化養殖有助于豬價穩定,但只是必要條件而不是充分條件,如果政府調控方式不改變的話,價格波動幅度未必能減小。
生豬期貨始終未有實質性進展
業內人士指出,目前在國內推出“生豬期貨”品種的市場條件和時機已基本成熟。
不久前高豬價引發的“搶豬潮”還讓人心有余悸:過度補欄會不會為豬價暴漲后的暴跌埋下伏筆?莫去責怪豬農的“盲目”行為,因為當“小生產”面對“大市場”時,很容易由于市場信息的不對稱而決策失誤、遭受損失。
東方艾格農業咨詢公司分析師郭會勇此前接受《經濟參考報》記者采訪時表示,信息流動不暢,養殖戶普遍是通過中間商、豬販子來獲取市場信息,可能會扭曲市場信息。整個行業生豬存欄量的信息也不及時準確,已經出現過剩或者不足的時候養殖戶才知道,只能進行事后的調節,對價格信號的反應具有滯后性。
每當豬肉價格出現大幅波動的時候,生豬期貨就被推到聚光燈下。然而“雷聲大,雨點小”,大連商品交易所一直在推動生豬期貨上市,也始終未見有實質性進展。
金鵬期貨副總經理喻猛國告訴《經濟參考報》記者,在商品期貨市場,不論是谷物還是油脂,價格的波動都小于沒有期貨的品種。生豬期貨的價格發現功能可以減小豬價波動,這對于保護豬農和消費者的利益都有好處。豬農可以通過期貨市場的價格信號,來決定生產多少和賣什么價錢,減少信息的不對稱。生豬加工和流通環節也可以期貨市場做好保值,管理市場風險。
業內人士指出,目前在國內推出“生豬期貨”品種的市場條件和時機已基本成熟。首先中國“生豬期貨”交易市場潛力巨大,目前年產生豬總量為6億頭左右,約占世界總產量的一半。其次年產豬50頭以上的專業養殖規模已達40%左右,能激活市場交易活力。國內優良瘦肉型豬的快速推廣,以及生豬的品種、等級易于劃分,也為“生豬期貨”選擇統一的標的物提供了基礎。一批農民協會、農產品龍頭企業的快速成長,為“公司+農戶”、“訂單+期貨”的經營模式打下了基礎。