中國證監會研究中心近日在媒體發表署名文章,提出當前相關部門要正確認識養老金制度變革與資本市場發展互動關系的重要性,并以美國401K計劃為例,建議我國應不斷完善稅收優惠政策,大力推動企業年金發展。當前中國版401K計劃推出條件已經成熟。 據介紹,私人養老金是美國資本市場上最主要的機構投資者,私人養老金的大半資金投向股票市場,其直接和間接的持股市值占股票總市值的比例達到三分之一。2009年末,在州及地方政府高達2.68萬億美元的養老資產中,公司股票就占了58.3%的比重。401K投資于共同基金的比例為50%左右,其中絕大多數投資于股票型基金,401K直接投資的股票占比約為10%左右。 證監會有關文章表示,從美國401K計劃可以看到,稅收優惠政策是企業年金發展的強大動力。目前,我國已出臺的企業年金政策條例只對企業繳納在工資總額4%以內的部分進行前列支(即享受稅收優惠),但是相關的配套政策沒有出臺,比如尚未對個人繳費及其收益進行延遲納稅。在多支柱養老體系的制度設計上,應當將企業年金和基本養老保險通盤考慮,適當降低社會基本養老保險的繳費比例,適度讓位于企業年金,激發更多中小企業設立企業年金的積極性。
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