國務院國資委副主任邵寧在近日召開的央企分紅權激勵試點工作啟動會上表示,要加快推進央企分紅權激勵試點工作,并逐步擴大分紅權激勵的試點范圍,在分紅權激勵試點的基礎上,待條件成熟后,再適時探索研究在哪類企業適合實施股權激勵。 邵寧指出,實施股權和分紅權激勵,是國務院支持中關村建設國家自主創新示范區的一項重大政策,對于推進央企特別是高新技術企業和院所轉制企業進一步深化內部改革,對于促進技術創新和科技成果產業化,意義都非常重大。 據邵寧介紹,之所以先開展分紅權激勵試點,是因為央企情況復雜,基礎也不一樣,企業是否愿意打破原有管理模式,建立新的分配機制,需要下很大決心。另外,各界對實施股權激勵的意見還不統一,因為現階段在非上市企業實施股權激勵,涉及國有股權轉讓定價、股權分配等敏感問題,以及多年積累的科研成果產權歸屬問題、激勵對象固化后帶來的問題等,需要進一步研究。 “由于之前做過的股權激勵效果有爭議,因此我們退而研究考慮分紅權激勵。”邵寧表示,從目前情況來看,企業對于分紅權激勵的認識比較一致,認為分紅權激勵是一種利益分享制,與崗位掛鉤,可以把激勵對象的利益和股東的利益有機結合起來,能夠實現有效激勵,開展分紅權激勵的積極性也很高。 邵寧認為,這次試點選擇了分紅權激勵而不是股權激勵,選擇了激勵崗位而不是具體員工,選擇了業績增量而不是業績存量,這種激勵方式應該能夠促進深化內部機制改革、規范企業管理、推進人才市場化、優化分配結構,可能更加適合于央企所屬的科技創新型企業、事業單位以及直接面對市場的轉制院所企業的情況。 在分紅權激勵試點的同時,國資委也在探索股權期權激勵機制。國資委主任王勇在近期召開的央企科技創新工作會議上表示,一些企業提出要實施股權、期權等中長期激勵等政策,國資委理解企業的訴求,但這些配套政策涉及面廣、政策性強,還需要進一步深入研究,國資委將組織力量開展專題調研,提出政策意見,有些政策可以小范圍先行先試,再逐步推開。
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