前天起,國(guó)務(wù)院法制辦就《征信管理?xiàng)l例》第二次公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。其中,信用卡未按期還款等“不良記錄”的保存期限,條例規(guī)定為5年,超過(guò)5年的征信機(jī)構(gòu)就應(yīng)該予以刪除。征求意見(jiàn)將截至2011年8月22日。2009年10月,征信管理?xiàng)l例首次征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿公布后,關(guān)于個(gè)人信息收集范圍、負(fù)面信用保留期限等方面的規(guī)定引起社會(huì)廣泛關(guān)注和爭(zhēng)論。
不得采集存款信息
據(jù)介紹,在此前征求意見(jiàn)過(guò)程中,對(duì)個(gè)人信用信息的采集、提供和使用,意見(jiàn)普遍認(rèn)為,既要合理允許,以適應(yīng)在信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)信用體系建設(shè)中了解個(gè)人信用信息的合理需求;同時(shí)又要充分考慮個(gè)人在社會(huì)上的相對(duì)弱勢(shì)地位,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),防止侵犯?jìng)(gè)人隱私。在我國(guó)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的個(gè)人信息保護(hù)立法的情況下,征信管理立法對(duì)個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)重在保護(hù),嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人信用信息的采集、提供和使用。
此次,條例中明確,所稱(chēng)征信業(yè)務(wù),是指對(duì)與個(gè)人信用狀況和企業(yè)信用狀況相關(guān)的信息進(jìn)行采集、整理、保存、加工并對(duì)外提供的活動(dòng)。信用評(píng)級(jí)活動(dòng)將不受條例規(guī)范。
條例中規(guī)定,征信機(jī)構(gòu)采集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息主體本人同意。未經(jīng)信息主體本人同意采集的個(gè)人信息,征信機(jī)構(gòu)不得采集,他人也不得向征信機(jī)構(gòu)提供。
禁止征信機(jī)構(gòu)采集個(gè)人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息。
同時(shí),征信機(jī)構(gòu)不得采集個(gè)人的收入、存款和納稅數(shù)額的信息以及個(gè)人所有的有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)的信息。
不良信息擬存5年
條例中還規(guī)定,包括在貸款、使用信用卡、賒銷(xiāo)、擔(dān)保等活動(dòng)中未按合同約定履行債務(wù)的信息;行政處罰,人民法院判決或者裁定信息主體履行義務(wù)及執(zhí)行的信息等在內(nèi)的個(gè)人不良信息的保存期限為5年,自不良行為或者事件終止之日起計(jì)算;超過(guò)5年的,征信機(jī)構(gòu)應(yīng)予以刪除。
同時(shí),信息主體可以向征信機(jī)構(gòu)查詢(xún)自身信息。個(gè)人有權(quán)每年免費(fèi)獲取一次本人的信用報(bào)告。
泄露信息最高罰50萬(wàn)
條例明確規(guī)定,竊取或者以其他方式非法獲取信息、采集本條例禁止采集的個(gè)人信息、非法提供或者出售信息、因嚴(yán)重過(guò)失泄露信息等行為,由征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)單位處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)新華社