消費(fèi)類電子產(chǎn)品是陜西政府采購(gòu)的重要組成部分，其采購(gòu)是否公平、公正一直受到老百姓的關(guān)注。陜西省財(cái)政廳近年來(lái)通過(guò)一系列措施盡量限制政府采購(gòu)的自由裁判權(quán)，大大提高了電子產(chǎn)品政府采購(gòu)的公平性。
　　據(jù)陜西省財(cái)政廳采購(gòu)處負(fù)責(zé)人介紹，為提高采購(gòu)效率、方便采購(gòu)人，陜西省對(duì)通用類電子產(chǎn)品實(shí)行了協(xié)議供貨制度，即事先通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式，統(tǒng)一確定中標(biāo)供應(yīng)商及其所供產(chǎn)品的品牌、價(jià)格、供貨期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容，用協(xié)議的形式加以明確，各采購(gòu)人在協(xié)議范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)。
　　陜西省對(duì)通用類電子產(chǎn)品實(shí)行協(xié)議供貨的制度，關(guān)鍵點(diǎn)在于如何保證采購(gòu)的公正公平性。為此，陜西省財(cái)政廳采取了很多措施盡量限制政府采購(gòu)的自由裁判權(quán)，以提高電子產(chǎn)品政府采購(gòu)的公平性。
　　具體而言，一是加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算管理，要求各單位將所有的采購(gòu)項(xiàng)目納入部門(mén)預(yù)算統(tǒng)一編報(bào)；二是建立各項(xiàng)協(xié)議供貨采購(gòu)制度，使協(xié)議供貨有章可循；三是實(shí)行電子化政府采購(gòu)，建立政府采購(gòu)信息平臺(tái)，將有關(guān)協(xié)議供貨產(chǎn)品和供貨商項(xiàng)目在“陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)”等指定媒體上公告，方便單位自主選擇；四是聘請(qǐng)一部分人大、政協(xié)、工商聯(lián)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)代表作為政府采購(gòu)監(jiān)督員，在公開(kāi)招標(biāo)活動(dòng)中可在現(xiàn)場(chǎng)參與監(jiān)督，保證采購(gòu)的公平、公正。
　　在保證上述政府采購(gòu)程序的公平性后，如何保證專家組的公平公正成了政府采購(gòu)另一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。在整個(gè)電子產(chǎn)品政府采購(gòu)中，專家組處于一個(gè)敏感又核心的地位。根據(jù)目前的制度設(shè)計(jì)，決定采購(gòu)哪家單位的電子產(chǎn)品，專家組有決定性的話語(yǔ)權(quán)。
　　然而，專家組的權(quán)利和責(zé)任在政府采購(gòu)中卻是不對(duì)稱的。專家有權(quán)決定哪家供應(yīng)商，卻無(wú)需對(duì)采購(gòu)決策的錯(cuò)誤負(fù)有實(shí)質(zhì)性的責(zé)任。據(jù)從事政府采購(gòu)的工作人員說(shuō)：“即使錯(cuò)了，最多只是以后不再進(jìn)入政府采購(gòu)的專家組，但是由他決定的錯(cuò)誤采購(gòu)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)發(fā)生。由此造成的損失，專家的責(zé)任誰(shuí)來(lái)追究？我國(guó)法律目前并沒(méi)有這方面的規(guī)定。”
　　陜西一些政府采購(gòu)的專家建議，今后國(guó)家對(duì)專家們也應(yīng)有一個(gè)法律制度上的約束，如果有人對(duì)專家組某位專家的公平公正性提出異議，在出示有關(guān)證據(jù)后，這位專家就應(yīng)該回避。對(duì)于專家的權(quán)利、責(zé)任也應(yīng)有更明晰的規(guī)定。另外，隨著電子化政府采購(gòu)的推進(jìn)，以及全國(guó)政府采購(gòu)資源的共享，實(shí)行異地專家組審核決定政府采購(gòu)供應(yīng)商也是一個(gè)值得嘗試、保證采購(gòu)公平性的做法。