“近年來(lái)，電子產(chǎn)品逐漸成為政府日常辦公用品中的大頭，種類越來(lái)越多，采購(gòu)金額越來(lái)越大。可是面對(duì)紛繁復(fù)雜的產(chǎn)品類別和配置功能，如何讓政府部門挑中功能適當(dāng)、價(jià)格合理的產(chǎn)品，防止配置過(guò)高、功能過(guò)多浪費(fèi)資源，成為新形勢(shì)下政府采購(gòu)面對(duì)的課題。”遼寧省政府采購(gòu)中心副巡視員許敏接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
　　作為遼寧省省直單位規(guī)范采購(gòu)的平臺(tái)，遼寧省政府采購(gòu)中心近年來(lái)頻頻與電子產(chǎn)品打交道。但電子產(chǎn)品近年來(lái)種類、規(guī)格、型號(hào)繁多，在功能配置上的更新?lián)Q代也日新月異，常常是一種新功能、新技術(shù)的產(chǎn)品推出不到幾個(gè)月，就被下一代產(chǎn)品所取代。許敏說(shuō)，在這一背景下，政府采購(gòu)電子產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)該提前對(duì)各種產(chǎn)品的功能、配置加以了解，結(jié)合工作實(shí)際需要提出采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，既要防止標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低“不夠用”，更要防止標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高“用不上”。
　　許敏說(shuō)，造成政府采購(gòu)產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格偏高現(xiàn)象，原因是多方面的。一是由于采購(gòu)單位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量保證的要求高于生產(chǎn)企業(yè)或供貨商的一般標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)單位對(duì)產(chǎn)品的保修服務(wù)、保修年限要求高于一般標(biāo)準(zhǔn)等，引起價(jià)格偏高；二是商家抓住政府采購(gòu)的心理，推出公務(wù)版產(chǎn)品，其價(jià)格往往高于家用版產(chǎn)品；三是市場(chǎng)上同類家用電子產(chǎn)品打折促銷、競(jìng)爭(zhēng)傾銷，反襯出政府采購(gòu)產(chǎn)品價(jià)格偏高；其次也包括商業(yè)賄賂、腐敗造成政府采購(gòu)價(jià)格高。
　　“現(xiàn)在政府采購(gòu)的程序雖然很規(guī)范，但是面對(duì)紛繁復(fù)雜、日新月異的電子產(chǎn)品，現(xiàn)有制度還沒(méi)有對(duì)其功能、配置進(jìn)行審查這一環(huán)節(jié)，因此難以保證采購(gòu)產(chǎn)品的性價(jià)比最高、實(shí)用性最強(qiáng)。”
　　許敏介紹，采購(gòu)中心只是接受采購(gòu)單位委托，按照規(guī)范程序組織采購(gòu)，對(duì)于采購(gòu)單位提出的產(chǎn)品條件，只要對(duì)不同品牌沒(méi)有歧視性條款和差別待遇，只要不突破各品種產(chǎn)品的最高限價(jià)，采購(gòu)中心都無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。因此，一旦碰上采購(gòu)單位提出功能過(guò)多、配置過(guò)高(實(shí)際上辦公根本用不上)的產(chǎn)品條件，采購(gòu)中心也無(wú)權(quán)監(jiān)督。“一些采購(gòu)單位對(duì)電子產(chǎn)品認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，認(rèn)為好產(chǎn)品就得是國(guó)際大品牌、最先進(jìn)技術(shù)、最好的售后服務(wù)等，因此會(huì)出現(xiàn)‘奢侈’采購(gòu)現(xiàn)象，”許敏說(shuō)。
　　許敏建議，針對(duì)電子產(chǎn)品特點(diǎn)，政府采購(gòu)中應(yīng)當(dāng)引入對(duì)其功能、配置的審查制度，由各級(jí)政府采購(gòu)中心或財(cái)政部門組建專門機(jī)構(gòu)或人員，審查產(chǎn)品功能配置。“實(shí)際而言，除一些部門因工作需要有較高需求外，政府辦公對(duì)電子產(chǎn)品的功能要求并不高，沒(méi)有必要花高價(jià)追求最新一代產(chǎn)品。此外，政府采購(gòu)要緊繃‘防奢’這根弦，不要目光只盯著國(guó)際最先進(jìn)產(chǎn)品。”