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    1. 價格改革:在抗通脹中推進
      2011-07-01   作者:記者 韋夏怡/整理  來源:經濟參考報
       
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          “一位部長級干部說,他家的保姆不敢去買菜,一花就是10元錢一張的大票子,看著眼暈;一位大學畢業已經3年、每月工資70元的年輕人,26歲不敢談戀愛,說是沒錢談不起,有了女朋友也不敢帶上街,怕到吃飯時間不好辦;一對每月工資各七八十元的青年夫婦,在城里養不起一個孩子;一大批企業因原材料漲價而叫苦不迭,反過來又叫喊他們的產品應該漲價。”這段摘自于1988年1月13日《經濟參考報》頭版的《關于物價的通信》簡單而深刻地反映出當時嚴峻的通貨膨脹狀況。
        1988年的中國正經歷著第二輪的通脹過程。而事實上,早在1978年改革開放伊始就已出現了第一輪的通脹井噴。1978年至1981年改革開放之初,由于農產品價格上漲,增大了財政赤字。1979年和1980年兩年的財政赤字超過170億元。到1980年底,全國貨幣流通比1978年增長63.3%,大大超過同期工農業生產總值和社會商品零售總額的增長幅度,引發了改革開放后的第一次通貨膨脹。為此,中央經過壓縮基本建設投資、發行國庫券以抑制需求過快增長、收縮銀根、控制物價等一系列措施。到1981年,通脹得到抑制,物價漲幅回落2.5%,但同時GDP增速也下降了一半。
        1982年至1990年的九年間,在經濟逐漸升溫的同時,新一輪的通脹問題再次襲來。1984年,政府擴大銀行貸款自主權和企業發工資、獎金的自主權,當時就出現了銀行盲目擴大信貸規模、企業大漲工資的局面。1987年底,全社會貨幣供應量達到1454億元,比1983年增加925億元,增幅達到174%。央行為此發行第四套人民幣和推行大額面鈔,卻導致通貨膨脹加劇。此外,在通脹加劇之際政府又決定實行“價格闖關”,此舉促使通脹預期升高,并在一定程度上引發了大規模的搶購。在此情況下,中央緊急作出“治理經濟環境、整頓經濟秩序”的決定,堅決進行宏觀調控,全面壓縮需求,控制物價。1989年11月黨的十三屆五中全會通過《中共中央關于進一步治理整頓和深化改革的決定》,進一步提出用3年或者更長一些時間基本完成治理整頓任務。至此,改革開放以來的第三次國民經濟調整才得以有效地進行。
        1992年政府繼續價格改革,央行連續兩年實行刺激經濟增長的貨幣政策,國內貨幣供應量增幅超過35%,1992年和1993年GDP增長達到14%。開放過熱、項目虛增使許多生產資源價格大幅上升,一些企業不得不靠“三角債”來維持正常經營,再加上貨幣供應過多引發通貨膨脹。CPI漲幅在1994年已攀升至24.1%。為此,國家又采取提高存貸利率、削減基建投資等措施來應對。
        2000年之后,隨著經濟的日漸回升,電、水、房等價格輪番上漲,豬肉等食品價格的也快速上漲。2011年,中國乃至全球又再次進入了通脹時期,有分析人士預計本輪抗通脹將是一個5到10年長期的過程。
        有評論指出,改革開放30多年,物價改革做了兩件大事,一是完成了一般商品市場的價格改革,這是始自20多年前“價格闖關”,到2002年這一改革基本完成;而目前正在做的是推進要素價格改革,但時至今日尚未獲得實質性進展。
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