針對媒體曝光哈藥集團總廠污染違規(guī)的情況，自然之友、公眾環(huán)境研究中心、綠家園志愿者、綠色龍江等4家環(huán)保民間組織近日發(fā)出公開信，建議有關(guān)部門依法對上市公司哈藥股份不按規(guī)定公開環(huán)境信息的行為進行懲處，同時暫緩批準其正在進行的重大資產(chǎn)重組。

　　建議一:環(huán)保部門應(yīng)追加處罰并代為披露相關(guān)環(huán)境信息

　　哈藥集團總廠的污染問題并非第一次浮出水面，2009年11月18日，黑龍江省環(huán)保廳就發(fā)文《關(guān)于公布2009年實施重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單的通知》(黑環(huán)辦〔2009〕160號)，要求哈藥集團總廠強制進行清潔生產(chǎn)審核。同時要求這家企業(yè)在1個月內(nèi)向社會公布主要污染物排放情況，并在1年內(nèi)完成清潔生產(chǎn)審核工作。直到近日被媒體曝光，環(huán)保民間組織一直未能見到哈藥集團總廠在任何媒體上公開披露其主要污染物排放信息和清潔生產(chǎn)的審核情況。
　　環(huán)保民間組織認為，倘若哈藥集團總廠的污染情況在當時得以及時披露，并在2010年底順利完成清潔生產(chǎn)審核，不致于造成如今環(huán)境表現(xiàn)仍如此惡劣，持續(xù)給附近公眾和上市公司投資人造成健康和財產(chǎn)損失。
　　因此，環(huán)保民間組織建議，有關(guān)部門應(yīng)對哈藥集團總廠未公開環(huán)境信息處以罰款，并代為公開主要污染物排放信息，同時向社會公開哈藥集團總廠清潔生產(chǎn)審核完成情況。

　　建議二:上證所應(yīng)對哈藥股份未進行環(huán)境信息披露的行為進行懲戒

　　上海證券交易所(以下簡稱上證所)于2008年發(fā)布《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》(以下簡稱《指引》)，《指引》要求上市公司在公司被國家環(huán)保部門列入“污染嚴重企業(yè)名單”的事件發(fā)生之日起兩日內(nèi)及時披露事件情況，以及對公司經(jīng)營和利益相關(guān)者可能產(chǎn)生的影響。
　　2009年11月18日，哈藥集團總廠就在黑環(huán)辦〔2009〕160號文件中被列入污染嚴重企業(yè)名單，而自始至終其母公司哈藥股份未將這一信息向社會披露。
　　對于哈藥股份刻意隱瞞企業(yè)環(huán)境信息的行為，環(huán)保民間組織認為其違反了《指引》的要求，建議上證所對哈藥股份和相關(guān)責任人員采取必要的懲戒措施。

　　建議三:暫緩批準其正在進行的重大資產(chǎn)重組

　　據(jù)了解，哈藥集團正擬通過重大資產(chǎn)重組。根據(jù)《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定，重污染行業(yè)上市公司審查均是通過環(huán)保部門的上市環(huán)保核查來進行的。環(huán)保民間組織建議，證監(jiān)部門在受理核準哈藥股份重大資產(chǎn)重組的過程中，要求哈藥股份進行徹底的環(huán)保核查，并依據(jù)環(huán)境保護部的有關(guān)規(guī)定，將環(huán)保核查技術(shù)報告向社會披露，接受公眾的監(jiān)督。
　　上證所有關(guān)負責人近日稱，哈藥股份的問題已轉(zhuǎn)交上證所相關(guān)部門調(diào)查處理。
　　自然之友公眾參與議題負責人常成說，“我們希望，上證所的懲戒應(yīng)該至少包括公開譴責和通報批評。”

　　建議四:充分發(fā)揮公眾參與的作用

　　針對哈藥集團總廠附近居民關(guān)心的臭味和水污染問題，環(huán)保民間組織提出建議，哈藥股份除了盡快完成整改，還應(yīng)實時向居民其公布排污情況。參考北京市各垃圾處理廠和上市公司蓮花味精的先進實踐，在其總廠門口設(shè)置LED顯示屏，向公眾實時公開主要污染物排放及達標情況；并將相關(guān)信息同時在公司網(wǎng)站上進行公開，接受公眾監(jiān)督。
　　“環(huán)保部門的單次執(zhí)法可以促使污染企業(yè)在一個時間段內(nèi)制定并完善環(huán)境治理措施，但要實現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定的達標排污，一定要有公眾參與。”常成說。